Бандитизм (ст. 209 УК РФ)

1 2

---

СОДЕРЖАНИЕ

Введение Глава 1. Уголовная ответственность за бандитизм. Понятие и признаки банды 1.1. История развития, понятие бандитизма и ответственность за него 1.2. Понятие и признаки банды Глава 2. Квалификация бандитизма 2.1. Состав преступления ст. 209 УК РФ 2.2. Отграничение вооруженного разбоя от бандитизма Заключение Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы: Признание человека, его прав и свобод наивысшей общественной ценностью обосновывает создание соответствующих общественных условий, которые обеспечивают безопасную жизнедеятельность людей, нормальное функционирование социальных и муниципальных структур. Весомым аспектом обеспечивания общественной безопасности людей, социальных и муниципальных интересов считается система правовых мер, нацеленных на функционирование подходящих условий для трудовой работы и отдыха граждан, службу охраны государственного и социального порядка. К этим мерам относятся нормы УК РФ, предусматривающие ответственность за посягательства, нацеленные на общественную безопасность. Преступления против общественной безопасности предполагают предусмотренные уголовным законодательством общественно опасные действия или же бездействия, причиняющие существенный урон общественным отношениям, обеспечивающим состояние социального спокойствия и нормальное функционирование общественных институтов. Спецификой данных преступлений считается то, что они вредоносны для широкого круга общественных взаимоотношений (безопасности личности, нормальной работы фирм, учреждений, организаций и прочих общественных институтов). При этом ущерб причиняется интересам не конкретного человека, а общественно важным интересам – безопасным условиям жизни общества в целом. На протяжении последних 20 лет на практике ведутся дискуссии и происходят разногласия по поводу разграничения таких преступных групп, как банда и преступное сообщество. Сложившаяся проблема прежде всего связана с формулировкой четкого, единообразного определения организованной преступной группы. В правоприменительной практике дела, связанные с бандитизмом вызывают наибольшие затруднения, ведь зачастую она складываются из нескольких эпизодов. Не стоит забывать о том. Что банда состоит не из 2, и даже зачастую не из 3 участников, а намного больше. На территории РФ количество преступлений, совершенных организованной группой, увеличивается с каждым годом. В подтверждение наших слов представим данные Портала Правовой статистики: в 2014 году выявлено 4 710 преступлений, совершенных организованной группой, в 2015 году – 4 984, в 2016 – 4 266, в 2017 году – 4933 преступлений. Несмотря на то, что наблюдается некоторая тенденция снижения количества таковых преступлений, на практике эта ситуация усугубляется все больше. В специальной литературе немало внимания уделено различным аспектам бандитизма, однако о признаках банды существует ещё множество споров, которые, к сожалению, не всегда приводят к совершенствованию законодательной конструкции уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за бандитизм. Проблемы, возникающие при привлечении к уголовной ответственности организаторов и участников банд, вызваны: изъянами юридической техники при криминализации создания банды или участия в ней, а также участия в её нападениях; противоречивостью судебно-следственной практики, а также дискуссионным характером отдельных положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за «бандитизм». Проблема уголовно-правового регулирования ответственности за бандитизм остается актуальной и требует изучения и решения. Этим определяется актуальность темы данной работы. Целью работы является разработка теоретических положений и выводов о бандитизме как социально-правовом явлении негативного характера. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: — рассмотреть понятие бандитизма в уголовном праве России; — дать общую характеристику признаков бандитизма; — раскрыть проблемы квалификации бандитизма. Объект исследования – система отношений связанных с таким видом преступлений как бандитизм. Предметом исследования является нормативно-правовое регулирование бандитизма как предусмотренного ст. 209 УК. Степень разработанности: проблема уголовно-правовой характеристики бандитизма рассмотрены такими учеными-правоведами как: Абдулатипов А.М., Белых Н.А., Бычков В.В., Гамзиков А.Г., Головин М.В., Чиж А.А., Жакеева А.С., Кадиев Р.С., Корпачев П.И., Крамарев С.Л., Магомедов Ш.Б., Абдулатипов А.М., Маринкин Д.Н., Маринкина Ю.А., Маринкин Д.Н., Маринкина Ю.А., Мальцев В.В., Маслакова Е.А., Музыка Е.И., Островских Ж.В., Христюк А.А., Таймасов Р.Н., Толпегин В.Л., Чистанов Т.О., Шеслер А.В., Шеслер С.С. и другими. Теоретическое и практическое значение исследования. Комплексное исследование уголовной ответственности за бандитизм позволило разработать ряд теоретических аспектов, обеспечивающих углубление научных знаний в соответствующих разделах уголовного права. Основные выводы исследования могут быть использованы в процессе преподавания курса уголовного права. Практическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов исследования в правотворческой и правоприменительной деятельности. Методология исследования: Автор использовал такие научные методы как анализ, синтез, обобщение. Структурно работа включает введение, две главы, заключение, список использованной литературы.  

ГЛАВА 1. Уголовная ответственность за бандитизм. Понятие и признаки банды

1.1. История развития, понятие бандитизма и ответственность за   него

  Уголовный Кодекс рассматривает общественную безопасность в роли составляющей большой группы публичных взаимоотношений, которые обеспечивают не только социальную безопасность в узком значении, но помимо прочего общественный порядок, здоровье населения, социальную нравственность, экологический правопорядок и экологическую безопасность, безопасность перемещения и эксплуатацию автотранспорта, безопасность компьютерной информации. Вся совокупность данных публичных взаимоотношений называется социальной защищенностью и общественным порядком. Общественная безопасность в широком значении слагается из нескольких групп публичных взаимоотношений, существующих насчет обеспечения: — безопасных условий жизни всего общества; — общественного порядка; — экологической безопасности и экологического правопорядка; — здоровья населения и публичной нравственности; — безопасности личностных, публичных или же муниципальных интересов при производстве различных работ; — безопасности личных, публичных либо муниципальных интересов в ходе обращения с общеопасными предметами; — безопасности личных, публичных либо муниципальных интересов в ходе применения транспортных средств; — безопасности личных, публичных и муниципальных интересов в ходе применения компьютерной информации. Преступления против общественной безопасности — это преступления, направленные против спокойствия, безопасности общества в целом или отдельных групп населения. Многие преступления против общественной безопасности находятся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации. За всю историю существования России эти злодеяния были впервые выделены в отдельную главу Уголовного кодекса РФ — 24[1]. Особенностью таких преступлений является:

• их направленность одновременно против интересов множества людей (неопределенность круга пострадавших лиц);
• нарушение широкого круга правоохраняемых интересов (жизни, здоровья человека, его имущества, чести и достоинства и т.д.)[2].

Сложность классификации преступлений связана еще и с тем, что не существует четкого определения термина «общественная безопасность». В самом широком смысле этого слова сюда можно отнести и здоровье людей, и их нравственность, состояние природы и окружающей среды, БДД и т.д. Принято выделять следующие виды преступлений против общественной безопасности: — терроризм; — призывы к осуществлению террористического акта; — захват заложников; — заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма; — организация или участие в создании и функционировании незаконного вооруженного формирования; — организация преступной группировки (ОПГ); — бандитизм; — угон водного или воздушного транспорта, железнодорожного состава и т.д. Все виды преступлений против общественной безопасности несут повышенный риск для всего общества в целом, а потому рассматриваются как тяжкие и особо тяжкие преступления. Преступления, связанные с нарушением условий защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства, рассмотрим на примере бандитизма. Бандитизм в России имеет долгую историю. Факторы, влияющие на его развитие, — неэффективная борьба правоохранительных органов, низкий уровень благосостояния граждан. В послереволюционное время бандитизм относили к государственным преступлениям. Позже это понятие приобрело несколько иной оттенок. Действия участников подобных группировок расценивали как действия, направленные против новой власти, что нередко так и было. В послевоенные годы стали возникать мелкие вооруженные бандитские группировки, осуществляющие нападение на граждан, продовольственные базы и магазины. Банды 90-х — особая тема[3]. После развала Советского Союза уровень преступности катастрофически возрос. Это было вызвано общей нестабильностью в стране, а также тем, что определенный слой общества приобрёл возможность зарабатывать незаконным путем. Банды в 90-х появлялись как грибы после дождя. Предприятия лопались одно за другим, в стране росла безработица. Организованная преступность тем временем переживала свой расцвет. Преступные сообщества делили между собой власть, что, как правило, сопровождалось кровопролитием. Борьба с бандитизмом в начале девяностых годов практически не велась. Появилось такое понятие, как «русская мафия», которое почему-то не имело отрицательный оттенок, а даже напротив, романтичный, чему, конечно, способствовало массовое кино. Работы, как уже было сказано, в девяностых годах для российских граждан не было. Даже для докторов наук и высококвалифицированных специалистов. Отсюда и возникновение нового понятия – рэкет. Впрочем, первые представители этого вида бандитизма появились еще в конце семидесятых годов прошлого века. Всё большая часть населения вовлекалась в преступную деятельность с каждым годом. Увеличивалась и общественная опасность. В последнем десятилетии ХХ века система правопорядка оказалась не в силах противостоять напору бандитов. Наиболее высокий показатель преступности пришелся на 1992-1993 годы. В середине девяностых количество зарегистрированных преступлений стало несколько ниже. Однако довольно большое число деяний оставалось скрытым от учета. Преступность несколько сократилась с принятием нового УПК РФ. Показатели раскрываемости преступлений по 209-й и 210-й статьям в конце девяностых стали расти. В 1997 году подобных деяний было раскрыто 374. В 1999 году — в полтора раза больше. Однако о том, какое количество преступников осталось безнаказанным, сказать невозможно. Если говорить о 2000-х годах, то число зарегистрированных преступлений по статье о бандитизме пришлось на 2004-2005 годы. Сегодня уровень преступности в России остается на высоком уровне. Кроме того, на территории страны действует немало преступных группировок из других государств: из бывших республик СССР, Афганистана, Вьетнама, Китая и так далее[4]. Проблема определения сущности бандитизма относится к категории «вечных» для отечественного уголовного права. За более 90 лет «официального существования» в нашем законодательстве, состав бандитизма, по меткому замечанию профессора А.И. Сидоркина, «претерпел эволюцию от контрреволюционного преступления, имевшего ярко выраженный политический характер и посягающего на основы государственного устройства, до преступления, посягающего на общественную безопасность»[5]. Бандитизм как явление общественной жизни допустимо рассматривать в трех аспектах: 1) как преступное деяние, вокруг принадлежности которого к различным видам совместной преступной деятельности много лет ведутся оживленные споры; 2) как некоторое институциональное образование, банды (группы лиц, заранее объединившиеся по предварительному сговору, или организованные группы или преступные сообщества-организации), между членами которых имеют место определенным образом структурированные связи; 3) как некоторая линия поведения преступных групп и их объединений (сообществ, организаций), сочетающая совершение преступлений с определенным воздействием на социальное окружение, от эпизодического исполнения функций «теневой защиты» и «теневого правосудия» до установления «теневой власти» путем терроризирования населения целых городов и районов[6]. Рассмотрим, какая уголовная ответственность грозит по ст. 209 УК РФ. За создание устойчивой преступной группировки и/или руководство ею злоумышленнику грозит тюрьма от 10 до 15 лет. Дополнительно назначается штраф до 1 млн руб. или в размере дохода подсудимого за период до 5 лет. Участие в нападениях карается тюремным заключением от 8 до 15 лет. Сумма дополнительного штрафа может составить до 1 млн руб. или в размере дохода подсудимого за период до 5 лет. Если ко всему прочему преступник использовал свое служебное положение, за бандитизм по статье 209 УК РФ он может получить лишение свободы от 12 до 20 лет. Сумма штрафа остается прежней[7]. Под нападением понимают не только непосредственное насилие и применение оружия, но и ситуации, при которых оружие не применялось, а цель бандитов была достигнута другим путем. Например, из-за угроз, психического или физического воздействия, неожиданности действий злоумышленников, когда они врываются в помещение, жертвы из-за страха от увиденного выполняют все требования по передаче им денег, материальных ценностей и т.д.[8] Итак, бандитизм – наиболее опасная форма организованной преступности. Он посягает не только на безопасность, жизнь и здоровье личности, но и на безопасность государства, общества, нарушает процесс удовлетворения наиболее важных потребностей человека, мешает развитию и прогрессу личности. Для того, чтобы говорить о бандитизме, необходимо отметить, что такое банда.

---

1 2