Экономическая безопасность. Часть 2

1 2

---

2.2. Анализ критериев и пороговых значения экономической безопасности РФ

Мировая нестабильность финансовой системы негативно отражается на экономике РФ. Данное обстоятельство приводит к ряду проблем, среди которых: 1.Напряженность на политической арене 2.Введенные экономические санкции в отношении РФ и т.д. Вышеназванные тенденции оказывают существенное влияние на ряд макроэкономических показателей, в том числе и уровень номинального ВВП, совокупная динамка которого представлена на рисунке 7 Рисунок 7. Размер номинального ВВП России, млрд. долларов США   Несмотря на негативные тенденции в национальной экономике уровень ВВП по ППС за аналогичный период вырос, о чем свидетельствуют данные рисунка 8 Рисунок 8 Размер ВВП по ППС России, млрд. долларов США   Из данных рисунка 8. можно заметить, что размер ВВП по ППС за последние годы в экономике РФ имеет положительный тренд: рост с отметки в 2400 млрд.дол до отметки в 2600 млрд.дол⁸ Однако, общая экономическая нестабильность отражается на объеме промышленного производства, совокупная динамика которого отображена на рисунке 9 Рисунок 9 Динамика объема промышленного производства России, %   Как можно заметить из данных рисунка 9., в последние годы наблюдается падение объемов промышленного производства с отметки в 2.5% в 2017 году, до отметки в 1% в конце 2019 года. Данные негативные тенденции приводят и к понижению уровня ВВП РФ о чем более наглядно свидетельствуют данные рисунка 10 Рисунок 10. Уровень ВВП РФ в %   Рассмотрим динамику отраслевой структуры ВВП за последние годы. Данные отобразим в таблице 2     Таблица 2. Отраслевая структура ВВП РФ   Как можно заметить из данных таблицы 2., в отраслевой структуре ВВП РФ, основная доля приходится на промышленность и отрасли непроизводственной сферы. Несмотря на то, что в последние годы можно наблюдать падение уровня ВВП, данные отрасли продолжают оставаться лидирующими в РФ. Паритет покупательной способности национальной валюты представляет собой соотношение двух или нескольких единиц, национальных валют, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определенному набору товаров и услуг. На сегодняшний день, основными мировыми валютами принято считать доллар, евро, а также резервную валюту – юаня. Отобразим динамику покупательной способности рубля в соотношении с данными мировыми валютами. Начнем исследование покупательной способности рубля к евро. Данные отобразим на рисунке 11 Рисунок 11. Динамика курса рубля к евро   Как можно заметить из данных рисунка 11., динамика курса рубля к евро стремительно выросла за последние годы начиная с 70 рублей в 2017 году и заканчивая 77 рублями в 2019 году. Рассмотрим аналогичное соотношение рубля к доллару Рисунок 12. Соотношение рубля к доллару   Переориентация кластерной политики в РФ, введенные экономические санкции Запада против РФ негативно сказываются на общей динамики торговой политики и таких показателей как импорт, экспорт, товарооборот и сальдо. Динамика данных показателей отображена на рисунке 12 Рисунок 13 Динамика и структура внешней торговли РФ за 2017-2019годы в млрд дол.   Как можно заметить из данных рисунка 13, за последние годы можно наблюдать снижение импорта с отметки в 161 млрд дол в 2017 году до отметки в 94 млрд.дол в 2019 году, экспорт снизился с 252 млрд.дол в 2017 году до 253 млрд.руб. Рисунок 14 Структура экспорта РФ в %   В российском экспорте наблюдается преобладание сырьевых товаров. Другие отечественные товары не играют такой значительной роли в экспорте. Наблюдается низкая экспортная конкурентоспособность готовой продукции большинства отечественных предприятий, сталкивающейся с дешёвой продукцией мировых транснациональных корпораций. ⁹ Данные рисунка 15 наглядно показывают, что за последние годы, основной продукцией, поставляемой на мировые рынки от РФ можно назвать продукцию ТЭК и металлосодержащую продукцию. В отличие от экспорта, на отечественные рынки из-за рубежа поставляются машины и оборудование, продовольственные товары и т.д. Рисунок 15 Товарная структура импорта РФ Основными кластерами в экономике РФ можно назвать 1.сельское хозяйство; 2.пищевая промышленность; 3.автомобильная промышленность; 4.ТЭК и т.д. Монополии функционируют главным образом в так называемых социальных отраслях (отраслях общественного пользования). Чаще всего государственные монополии обеспечивают население коммунальными услугами, энергоресурсами, водоснабжением, услугами связи, трубопроводным и железнодорожным транспортом и т.д. Таблица 3. Оборот организаций по сферам деятельности монополий РФ в млрд.руб В большинстве своем, монополии создаются в тех отраслях, где задействован значительный объем постоянного компонента производственных издержек, и, при этом, возможен значительный «эффект масштаба». Иными словами, государственная монополия целесообразна в тех сферах экономической системы, где, разделение отрасли между несколькими предприятиями или их множеством является нецелесообразным и может послужить причиной того, что производство станет затратным и низкорентабельным. ¹⁰ Рассматривая опыт и специфику использования институтов ГЧП в России, приведем следующие факты. На 1 апреля 2019 г. в Российской Федерации в базе проектов ГЧП размещено всего 2745 проекта с применением механизмов государственно-частного партнерства. Рисунок 16. Динамика численности проектов ГЧП в РФ Распределение проектов ГЧП по сферам народного хозяйства отражено на рисунке. 17 Взаимодействие малых фирм и предприятий крупного бизнеса в российской экономике может служить эффективным инструментом экономической политики в решении приоритетных задач, в том числе: 1.стимулирование инновационной деятельности в российской экономике; 2.импортозамещение и повышение доли высокотехнологичного экспорта в региональной экономике; ¹¹ 3.вопросы развития депрессивных территорий и моногородов Рисунок 17. Отраслевое распределение проектов ГЧП в РФ в % Предпринимательство в РФ активно развивается последние несколько десятилетий. Как правило, данное развитие происходит стихийно, по инициативе самих предпринимателей, которые зачастую, не получают должной поддержки от государства На развитие экономической безопасности оказывает негативное влияние ряд проблем, речь о котором более предметно пойдет в следующей главе.

3. Стратегия государства в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

3.1. Оценка факторов риска экономической безопасности РФ

  В условиях нестабильности мировой финансово-хозяйственной системы, не только экономика РФ подвержена влиянию ряда проблем, но и основная масса стран.12 На основании проведенного исследования можно выделить ряд проблем, которые оказывают негативное влияние на национальную безопасность РФ и всю национальную экономику страны в частности: 1.Антироссийские санкции, введенные западными странами. Данные санкции приводят к тому, что национальная экономика несет колоссальные убытки и Правительство вынуждено сменить курс на развитии страны. 2.Зависимость национальной экономики от сырьевого сектора. Здесь речь идет о том, что основная доля в системе доходов бюджета формируется за счет налоговых отчислений нефтегазовых компаний. 3.Слабое развитие секторов малого и среднего бизнеса 4.Пробелы в действующей бюджетной системе, связанные с нормативно-правовой базы. 5.Слабый контроль за целевым использованием финансовых средств и т.д. Для того, чтобы преодолеть вышеназванные проблемы, и сделать экономику РФ более эффективной, необходимо: 1.Активное развитие и поддержка малого бизнеса, что приведет не только к увеличению доходных поступлений в виде налогов, но и привлечет иностранных инвесторов в РФ 2.Совершенствование бюджетного законодательства 3.Оптмизация расходных статей бюджета с целью сокращения расходов и т.д. Данный спектр мероприятий поможет преодолеть негативные тенденции в экономике России и позволит развивать национальное хозяйство. Представленные выше проблемы безусловно приводят к дестабилизации национальной экономики РФ и замедляют объемы произведенной и реализованной продукции. На сегодняшний день, на конкурентоспособность предприятий РФ в условиях мирового хозяйства оказывают влияние ряд проблем, среди которых: 1.Увеличение государственного долга;

2. Экономические санкции Запада;

3.Социально-экономические проблемы; 4.Снижение объемов промышленного производства и т.д. Основными проблемами монополизации рынка можно назвать: 1.Остутсвие должного контроля за деятельностью крупных компаний; 2.Широкий спектр ценовой дискриминации; 3.Поглощение крупными предприятиями более мелких и т.д. В условиях мировой экономической нестабильности большинство зарубежных инвесторов отказываются инвестировать в развитие отраслей и предприятий в связи с низким уровнем инвестиционной привлекательности РФ. В целях улучшения инвестиционного климата в РФ целесообразно: 1.Усовершенствовать систему налогов и сборов для предприятий малого и среднего бизнеса; 2.Развитие налогового законодательства в части инвестиционной политики;13 3.Активное развитие сферы ииноваций, что позволит выпускать качественно новую продукцию и т.д. Важное значение для повышения экономической безопасности РФ в условиях нестабильности мировой финансово-хозяйственной системы занимает Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года.  

3.2 Прогноз макроэкономических показателей РФ до 2030 года и экономическая безопасность

  Для того, чтобы преодолеть вышеназванные проблемы и негативные тенденции в макроэкономической политике страны необходимо применять спектр мер, направленный на комплексное развитие национальной экономики. К таким направлениям можно отнести: А.Контроль за целевым использование финансовых средств; Б. Активная поддержка и софинансирование малому и среднему бизнесу В.Жесткая борьба с коррупцией на всех уровнях власти; Г.Привлечение иностранных инвесторов в развитие отраслей и отечественных производств; Д. Модернизация существующей системы АПК и т.д. В условиях нестабильности рыночной экономики, в РФ начинают активно развиваться теневые структуры, некоторые более крупные предприятия начинают поглощать более мелкие, образуя монополию на рынке. Для того, чтобы преодолеть монополизацию в экономике РФ необходимо: 1.Регулирование цен в условиях рынка; 2.Усиление контроля за деятельностью крупных корпораций; 3.Поддержка конкуренции и ужесточение антимонопольного законодательства и т.д. Согласно данной стратегии, национальные интересы Российской Федерации на долгосрочную перспективу до 2030 года будут заключаться: 1.в развитии демократии и гражданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики; 2.в обеспечении незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации; 3.в превращении Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2030 года разработана в соответствии с Указом Президента РФ2. На основе данной стратегии спрогнозируем основные показатели долговой политик на период до 2030года. Данные отобразим в таблице 4   Таблица 4 Прогнозные показатели долговой устойчивости РФ за период 2020-2030годов   Как можно заметить из данных таблицы 4., по прогнозам ожидается существенное снижение показателей долговой политики РФ, что приведет к стабилизации национальной экономики и росту отечественного производства.15 Хочется верить, что данные прогнозы близки к правде и в ближайшей перспективе все будет именно так, как мы и ожидаем.

Заключение

В завершении работы подведем итог и сделаем выводы: Экономическая безопасность представляет собой совокупность социально-экономических процессов страны, которые направлены на поддержание благополучия и стабильности системы макроэкономических показателей в условиях внешних и внутренних угроз. Сама экономическая безопасность является часть совокупной национальной экономической безопасности, основными направлениями которой можно назвать: 1.Безопасность бюджетно-налоговой системы 2.Безопасность кредитно-банковской системы 3.Безопасность валютно-денежной системы 4.Внебюджетные фонды и т.д. Основными факторами, которые могут повлечь за собой нарушение экономической безопасности являются: 1.Общий спад производства 2.Увеличение социальной напряженности 3.Усиление криминогенной ситуации в экономике и т.д. В России действует определенный перечень нормативно-правовых актов, который регулирует систему экономической безопасности. В частности, к таким нормативным актам можно отнести: Конституцию РФ Бюджетный Кодекс РФ, а также,  Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года. Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются: 1.своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации; 2.реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз; 3.обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства и т.д. Конституционные гарантии национальной безопасности имеют специфические свойства, которые отражают их сущность и природу:

1. Объемность;
2. Универсальность;
3. Основополагающее значение;
4. Юридическая сила и т.д.

Можно выделить ряд проблем, которые оказывают негативное влияние на финансовую систему РФ и всю национальную экономику страны в частности: 1.Антироссийские санкции, введенные западными странами. Данные санкции приводят к тому, что национальная экономика несет колоссальные убытки и Правительство вынуждено сменить курс на развитии страны. 2.Зависимость национальной экономики от сырьевого сектора. Здесь речь идет о том, что основная доля в системе доходов бюджета формируется за счет налоговых отчислений нефтегазовых компаний. 3.Слабое развитие секторов малого и среднего бизнеса 4.Пробелы в действующей бюджетной системе, связанные с нормативно-правовой базы. 5.Слабый контроль за целевым использованием финансовых средств и т.д. Для того, чтобы преодолеть вышеназванные проблемы, и сделать экономику РФ более эффективной, необходимо: 1.Активное развитие и поддержка малого бизнеса, что приведет не только к увеличению доходных поступлений в виде налогов, но и привлечет иностранных инвесторов в РФ 2.Совершенствование бюджетного законодательства 3.Оптмизация расходных статей бюджета с целью сокращения расходов и т.д. Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года. является основным инструментом системы обеспечения национальной безопасности. Внутренние и внешние суверенные потребности государства в обеспечении национальной безопасности реализуются через стратегические национальные приоритеты. Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сказать о том, что для развития национальной экономики необходимо устранять имеющиеся проблемы и развивать наукоемкое производство.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [Электронный ресурс] / Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года. [Электронный ресурс] / Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/420398070

3.Авдийский В. И. Национальная и региональная экономическая безопасность России. Учебное пособие: моногр. / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко, Н.Г. Синявский. — М.: ИНФРА-М — 2016. — 364 c.

4. Авдийский В.И. Национальная и региональная экономическая безопасность России: Учебное пособие: моногр. / В.И. Авдийский. — М.: ИНФРА-М — 2018. — 134 c.
5. Артемьев Н.В. Макроэкономика. Теория, практика, безопасность. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. Гриф МО РФ: моногр. / Н.В. Артемьев. — М.: Юнити-Дана — 2017. — 889 c.
6. Башлуева М.И. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами РФ, как составная часть экономической безопасности страны. Монография / М.И. Башлуева. — М.: КноРус, 2016. — 860 c.
7. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. — М.: Знание — 2017. — 480 c.
8. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Основы информационно-психологической безопасности. — М.: Международный гуманитарный фонд «Знание» — 2018. — 416 c.

9.Бирюкова Н. Б. Информатизация процесса профессиональной подготовки специалистов в сфере экономической безопасности Российской Федерации / Н.Б. Бирюкова, А.В. Новиков. — Москва: Наука — 2017. — 352 c. 10.Богомолов В.А. Введение в специальность «Экономическая безопасность». Учебное пособие для студентов вузов. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник» / Богомолов Виктор Александрович. — М.: Юнити-Дана — 2016. — 588 c. 11.Булгакова М. А. Интеграция России в ВТО: особенности обеспечения экономической безопасности отдельных отраслей промышленности (на примере лесопромышленного комплекса): моногр. / М.А. Булгакова. — М.: Синергия — 2018. — 916 c.

12. Волковский В.Н. Налоговые органы и экономическая безопасность России: моногр. / Василий Иванович Волковский. — М.: Фонд поддержки ученых — 2019 — 220 c.
13. Воробьев А. Е. Национальная экономическая безопасность России. Методология управления государственными долгами: моногр. / А.Е. Воробьев, Т.В. Чекушина. — М.: Издательство Российского Университета дружбы народов- 2019. — 420 c.

14.Григорьева Е. А. Институциональное обеспечение модернизации экономики как условие экономической безопасности / Е.А. Григорьева. — М.: ИНФРА-М — 2019. — 160 c.

15. Григорьева Е.А,Институциональное обеспечение модернизации экономики как условие экономической безопасности: Монография / Григорьева Екатерина Анатольевна. — М.: ИНФРА-М — 2017. — 191 c.

16.Махутов Н. А. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты / Н.А. Махутов. — М.: РБОФ «Знание» им. С. И. Вавилова — 2018. — 702 c. 17.Махутов Н.А. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Том 2: Безопасность и защищенность критически важных объектов. Часть 1 / Н.А. Махутов. — М.: Знание — 2016. — 135 c. 18.Самойлов П.Т. Экономическая безопасность государства и региона в условиях кризиса // Современная экономическая мысль: электронный научно-практический журнал. — 2016. — № 1. — С.27. 19.Семенов Р.И. Экономика в условиях глобализации: отечественный и зарубежный опыт // Политематический научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – № 18. – С. 30. 20.Современный этап развития мировой экономики и формирование глобальных дисбалансов // Финансы, деньги, инвестиции. – 2016. – № 2. — С.3-28 21.Толкачев С.А., Маликова О.И. Реиндустриализация и импортозамещение: как от слов перейти к делу. В поисках утраченного роста. II Междунар. форум Финансового университета — 2015 (24-26 ноября, Москва): Сборник научных статей / Финуниверситет ; отв. ред. Д.Е. Сорокин; вступит. слово М.А. Эскиндарова. — М.: Финуниверситет — 2016 — 244 с. 22.Усов С.А. Экономическая глобализация в условиях мирового дисбаланса // Политематический научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2016. – № 6. – С.20. 23.Фадеев И.Д. Экономика региона и государства // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2016. – № 2. – С. 99-102.

---

1 2