Эксперт по сдаче вступительных испытаний в ВУЗах
Практическое занятие 1.
Вопрос 1. Понятие и сущность конституции.
Теоретическое обоснование необходимости такого акта, разработка
понятия «конституция», принятие первых конституций в США 1787 г. и во
Франции 1791 г. были непосредственно связаны буржуазными
революциями. Конституция должна была устанавливать пределы
государственной власти, чтобы та не могла ущемлять естественные права
человека и гражданина.
В современной науке конституционного права термин «конституция»
употребляется в двух основных значениях: конституция фактическая и
конституция юридическая. Конституция юридическая — это закон или
группа законов, обладающих высшей юридической силой. Фактическая
конституция – это реально существующие общественные отношения в
государстве, то есть реально существующий общественный строй,
действительное положение личности в той или иной стране и т.д.
Расхождение между юридической и фактической конституцией
свидетельствует о том, что нормы юридической конституции являются
фиктивными, то есть они не реализуются в жизни. Например,
Конституционный Закон о Чехословацкой Федерации № 143 от 1968 года
предусмотрел создание системы Конституционных Судов, однако на
практике до 1989 года эти суды так и не были созданы. Следовательно,
согласно юридической конституции эти суды существовали, а согласно
фактической – отсутствовали. Значит, конституционные нормы о
Конституционных Судах в Чехословакии являлись до 1989 года фиктивными.
В какой-то мере несовпадение конституционных норм и фактических
отношений есть всегда, отчасти в результате того, что конституция «стареет»,
что имеет место, например, в США. Конечно, на бумаге можно написать
любой текст конституции. Но если этот текст не будет соответствовать соци-
ально-политическим условиям, он останется мертвой буквой. В условиях
коммунистических режимов Болгарии, Румынии, Чехословакии в
конституциях перечислялись обширные права граждан и назывались такие
важные гарантии, которых не было тогда в основных законах стран западной
демократии. Однако действительность не соответствовала этим
положениям, которые являлись фиктивными.
Как синоним термина «фактическая конституция» в зарубежных
странах часто употребляется термин «социальная конституция», а вместо
термина «юридическая конституция» используется понятие «формальная
конституция» (конституция в формальном смысле). В конституционном праве
используется также термин «материальная конституция» или конституция в
материальном смысле, который употребляется для обозначения
совокупности правовых актов, регулирующих вопросы конституционного
значения, независимо от их названий. Это может быть несколько основных
законов, как в Швеции, или даже совокупность источников права,
образующих конституцию, как в Великобритании. В США часто говорится о
«живой конституции», под которой понимают толкования статей Конститу-
ции США Верховным судом за более чем 200-летний период ее действия,
учитывающие новые реалии. Эти решения в США относятся к понятию
материальной конституции.
Сущность конституции представители разных юридических школ
характеризуют по-разному. Школа естественного права видит в ней своего
рода общественный договор, нормативисты — высшую, основную норму,
институционалисты — статут не только государства, но и корпоративной
организации общества в целом.
Ссылка на первоисточник:
http://vfmgutu.ru
