Рынок труда в РФ. Часть 2

1 2

---

2. Анализ рынка труда в РФ: текущее состояние и перспективы развития

2.1. Анализ показателей рынка труда в РФ

Исследуем динамику численности населения РФ за последние годы. Данные представим на рисунке 8   Как можно заметить из данных рисунка 8, за последние годы можно наблюдать рост численности населения РФ и, как следствие, утечки интеллектуального капитала из страны. Исследуем динамику трудоспособного и занятого населения в РФ, данные о котором отобразим на рисунке 9 Рис 9. Динамика занятого и трудоспособного населения РФ в млн. чел.   Как можно заметить из данных рисунка 9., на рынке труда РФ можно наблюдать достаточно высокий уровень занятости населения. Рынок труда в России характеризуется тем, что крупные предприятия аккумулируют 60% работников, тогда как в развитых странах — только 30%. В Российской Федерации на средних и малых предприятиях аккумулировано всего 25% работников, поэтому в нашей стране малый и средний бизнес занимает весьма слабые позиции на рынке труда и недостаточно сильно влияет на соотношение спроса и предложения рабочей силы, тогда как крупному бизнесу предоставлен карт-бланш на рынке труда. ¹¹ Рассмотрим динамику уровня безработицы в РФ, начиная с 2013 года по 2019 год. Данные об уровне безработицы приведены на рисунке 10 Рис 10. Динамика уровня безработицы в РФ в %[11]   Как можно заметить из данных рисунка 10., за последнее время, начиная с 2011года, уровень безработицы снизился с отметки в 6.8% до отметки в 5.4%. В численности безработного населения РФ преобладает молодое население в возрасте до 25 лет. Общая структура безработного населения РФ по возрасту представлена на рисунке 11 Рис 11. Структура безработного населения РФ по возрасту в % [16]   В структуре безработного населения РФ: 1.38% приходится на людей в возрасте до 25 лет; 2.30% приходится на население в возрасте от 25 до 35 лет; 3.21 % приходится на людей в возрасте от 35 до 45 лет; 4.11% приходится на людей в возрасте от 45 лет и старше. ¹² За последние годы можно наблюдать рост показателей уровня заработной платы во всех регионах РФ, динамика и структура которой отображена на рисунке 12 Рис 12. Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в РФ в тыс.руб   Дифференциация населения России по уровню доходов в 2018 года не претерпела изменений по сравнению с 2017 годом, следует из данных Росстата. Рис 13. Дифференциация доходов населения РФ   Основная масса доходов большинства населения РФ расходуется на оплату платежей и взносов, меньшая часть расходуется на покупку валюты. Рис 14. Структура использования доходов населения РФ в %   Существенные различия в сфере доходов населения РФ приводят к тому, что в последнее время в РФ существенно выросло число бедного населения, совокупная динамика которого отображена на рисунке 14¹³ Рис 15 Динамика бедного населения РФ в млн   Далее исследуем коэффициент Джини в Российской Федерации и других европейских государствах. Результаты проведенного исследования представим на рисунке 16 Рис 16. Коэффициент Джини в Российской Федерации и других европейских государствах   Важное значение на развитие рынка труда оказывает правовое регулирование, речь о котором более предметно пойдет в следующем параграфе.  

2.2. Анализ правового регулирования рынка труда в РФ

  Правовое регулирование российского рынка труда осуществляется Конституцией РФ, международными правовыми актами, кодифицированными источниками российского права (ТК РФ, КоАП РФ, УК РФ), федеральными и отраслевыми законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами Министерства труда и социальной защиты РФ, законами и иными правовыми актами субъектов РФ, локальными актами организаций. Особое место среди них занимают соглашения по социально-трудовым вопросам, коллективные договоры (гл. 7 ТК РФ). Показателями рынка труда являются занятость и безработица. Основные принципы политики РФ в сфере содействия занятости и трудоустройства, пути к ее реализации с учетом международной практики законодательно закреплены в ст. 7, 37 Конституции РФ. Основным национальным правовым актом в области содействия занятости и трудоустройства является Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», определяющий экономические и организационные основы государственной политики в области занятости населения. ¹⁴ Государственное регулирование доходов населения является одним из направлений всего совокупного механизма государственного регулирования экономики в РФ. Регулирование доходов населения РФ направлено на централизованное воздействие государства по средствам различных инструментов на рынок труда, спрос и предложение на нем и установление оптимального уровня доходов населения за определенный уровень выполненных работ. Закон о занятости позволяет установить экономические и правовые формы и методы регулирования отношений занятости (статус безработного, фонд занятости), разработать систему социальной поддержки: выплаты пособий по временной безработице и материальной помощи нетрудоспособным членам семьи. Основные направления государственной политики в области занятости, активная государственная политика в области занятости с регулирующей ролью государства закреплены в ст. 5 Закона о занятости. Все направления государственной политики в области занятости могут быть разделены на меры общего характера, направленные на нормальное функционирование рынка труда в целом, и меры специального характера, направленные на предотвращение негативных последствий безработицы. ¹⁵ Формы обеспечения занятости в России раскрывает система трудоустройства; организационно-правовые формы трудоустройства делятся на общие и специальные, поскольку в некоторых случаях отношения по трудоустройству могут включать не только процессы поиска работы и устройства на нее, но и процесс профессиональной подготовки для будущей работы. В целях создания благоприятной среды для предпринимательской деятельности как в крупном, так и в малом бизнесе в России необходимо преодолеть противоречие между необходимостью гибкого регулирования трудовых отношений и стремлением государства максимально сохранить посредством положений ст. 74 ТК РФ имеющиеся рабочие места, включая малоэффективные. Между тем отдельные положения этой правовой нормы следует рассматривать как сдерживающий фактор для благоприятной предпринимательской деятельности, поскольку они мешают дальнейшему развитию рынка труда, созданию эффективной занятости и появлению новых рабочих мест. Изменение условий трудового договора по инициативе работодателя чрезвычайно сложно, оно требует значительного времени и обоснований, поскольку изменение условий труда и режима труда по инициативе работодателя согласно ст. 74 ТК РФ строго ограничено случаями изменений организационных и технологических условий труда. В настоящее время политика рынка труда становится не только экономическим, но и фискальным инструментом, поскольку происходит повышение экономической конкурентоспособности местных работодателей посредством уменьшения издержек рабочей силы, особенно тех, которые связаны с требованиями, установленными нормами трудового права. В России субъектами рынка труда являются наемные работники, работодатели, государство. Работники являются  

2.3. Проблемы рынка труда и перспективы государственной политики занятости населения в РФ

  Все субъекты, занятые в экономике делятся на три вида: занятые в официальном состоянии, негосударственном неофициальном состоянии, неофициальном состоянии секторах 16 В действительности человек, решивший встать на учёт в центр занятости населения сталкивается с проблемами организации работы самого центра, а именно:

1. база вакансий часто бывает не актуальна, вакансии могут быть закрыты другим центром занятости или наоборот, когда работодатель может просто не закрыть вакансию;
2. обращаться в центр занятости не престижно, так как большая часть вакансий не требует специального образования и как правило имеет низкую оплату труда и т.д.

Исследования рынка труда в РФ позволяют сказать о том, что  наблюдается стабильная ситуация, которая характеризуется достаточно высоким уровнем занятости населения. На рынке труда существует определенный перечень проблем, среди которых особо выделяются следующие: 1.миграция; 2.демографическое старение; 3.социально-демографическая обстановка в стране и в мире в целом. 4.текучесть кадров; 5.нехватка рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда и т.д. Сведенья, приведённые в анализе, говорят о том, что перед Россией все более актуально встаёт проблема формирования, по сути, новой политики регулирования занятости, а именно выбор нового направления реформ. Необходимо глубокое понимание практики упорядочивания рынка труда не только в общем по России, но и отдельно для каждого региона сраны. Всё это является обязательным для начала эффективной борьбы с реальной безработицей. 17 Анализ итоговых и промежуточных показателей (индикаторов) проекта государственной программы РФ «Содействие занятости населения»  показал недостаточную амбициозность планируемых к достижению в 2030 году результатов, несмотря на значительный объем финансовых затрат. В проекте ГП выделены основные 3 задачи: 1.предотвращение роста напряженности на рынке труда; 2.привлечение иностранных рабочих в соответствии с потребностями экономики; 3.содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению здоровья работников, обеспечение защиты трудовых прав граждан. В качестве эффективного продолжения социальной политики РФ рационально считать следующее: 1.создание системы поощрения работников при уличении недобросовестного работодателя; 2.создание налоговых льгот для развития малого и среднего предпринимательского бизнеса или введение безналогового периода для новых сотрудников и молодых специалистов; 3.пересмотр политики работы центров занятости населения в пользу реальной борьбы с безработицей и т.д. Применение хотя бы части приведенных способов минимизации безработицы, приведёт к росту доверия безработных к государственным службам занятости позволят снизить уровень безработицы, которое должно будет привести к пополнению государственного бюджета страны, снижению стрессовой нагрузки населения (от потери работы), повышению качества продукции и так далее. Иными словами, к повышению общего уровня жизни в стране.

Заключение

В завершении работы подведем итоги и сделаем выводы. Труд – деятельность человека, в процессе которой он реализует свои мыслительные способности, т.е. осуществляет высшую деятельность. Мыслительные способности человека сформировались в процессе его эволюции как средство более эффективного достижения таких жизненно важных целей, как обеспечение безопасности, добывание пищи и т.д Предметами труда являются не только сырые материалы, комплектующие детали и другие материальные объекты, но и информация в самом широком смысле: информационные продукты, имеющие материальную и нематериальную форму; информация, хранящаяся в сознании самого индивида и других людей. Средства труда – это вспомогательные объекты, используемые человеком в своей трудовой деятельности. В отличие от предметов труда, средства труда не подвергаются целенаправленному изменению со стороны субъекта труда, их изменение – это лишь побочное следствие трудового процесса. На рынке труда РФ в 2013-2019 году наблюдается достаточно высокий уровень занятости населения. Если в 2013 году численность занятых составляла 70857 тыс. человек, то к 2019 году вырос до отметки в 72321 тыс. человек. За последнее время, начиная с 2013 года, уровень безработицы снизился с отметки в 6.8% до отметки в 5.4%. Наиболее высокий уровень безработицы в течении рассматриваемого периода наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе, причем начиная с 2013 года по 2019 год, показатель существенно снизился с 20.4% до 11,2%.  Наиболее низкие значения уровня безработицы в 2013-2019 годах характерны для Центрального ФО, который равен 3.2%. На рынке труда существует определенный перечень проблем, среди которых особо выделяются следующие:

1. миграция;
2. демографическое старение;
3. социально-демографическая обстановка в стране и в мире в целом.
4. текучесть кадров;
5. нехватка рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическим трудом, вредными и опасными условиями труда;
6. потеря кадровых ресурсов и т.д.

В качестве вариантов решения данных проблем можно предложить:

1. разработку методик мониторинга и прогнозирования рынка труда. Такое направление развития рынка труда будет способствовать:

А)  контролю за ситуацией на рынке труда, Б) отслеживанию динамики основных показателей рынка труда и выявлению проблем на ранних стадиях, В) позволит существенно ускорить процесс детализации проблем и поможет Правительству РФ начать разработку мероприятий по устранению возможных проблем не в самом «пике» их развития, а на начальной стадии. 2.поддержка предприятий малого и среднего бизнеса. Предпринимательство создает новые рабочие места и увеличивает налоговые поступления в бюджет;

3. наращивание рабочих мест в сфере сельского хозяйства и т.д.

В современных условиях в России следует обеспечить эффективный мониторинг рынка труда в целом и сосредоточить усилия на контроле фиксированного рынка труда, который может интенсифицировать перераспределение рабочей силы и ускорить процесс ее реструктуризации: установить высокую планку заработной платы и социальных выплат, произвести инфорсмент трудового законодательства. Это повлечет необходимость разработки реализации промышленной политики с учетом ее воздействия на занятость, с переориентацией от решения текущих задач на выработку и реализацию стратегии развития и ускорит формирование цивилизованной конкурентной среды на внутреннем рынке во всех российских регионах.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 09.03.2016, с изм. от 11.10.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 N 10-ФЗ / Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

3.Бевзюк Е.А. Регламентация и нормирование труда [Электронный ресурс] : учебное пособие для бакалавров / Е.А. Бевзюк, С.В. Попов. — Электрон. текстовые данные. — М. : Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа — 2017. — 212 c 4.Ветлужских Е. Мотивация и оплата труда [Электронный ресурс] : инструменты. Методики. Практика / Е. Ветлужских. — Электрон. текстовые данные. — М. : Альпина Паблишер — 2017. — 150 c 5.Елисеева Е.Ю., Барабанова И.Е., Цыганкова В.И. Профсоюзы в России // В сборнике: Актуальные вопросы фундаментальных наук труды II международной научно-практической конференции. — 2016. — С. 177-179 6.Ермишина Е.Б. Экономика труда [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов-бакалавров, обучающихся по направлению подготовки «Экономика» / Е.Б. Ермишина. — Электрон. текстовые данные. — Краснодар, Саратов: Южный институт менеджмента, Ай Пи Эр Медиа — 2017. — 106 c. 7.Как разработать эффективную систему оплаты труда [Электронный ресурс] : примеры из практики российских компаний / Е. Ветлужских [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : Альпина Паблишер — 2017. — 208 c 8.Каморцев Р.А. Куджева А.А. Установление минимальной заработной платы: зарубежный опыт и российская практика // НАУКАПАРК. — 2018 — №8(28). -91с 9.Капелюк С.Д. Региональная минимальная заработная плата в России: эконометрический анализ // Вестник НГУЭУ. -2015.- №1. – 169с. 10.Колпина Л.А., Денищик А.Ю. Профсоюзы глазами молодежи  // В сборнике: Гуманитарные исследования социального прогресса. Сборник статей. Редколлегия: В.С. Белгородский, О.В. Кащеев, В.В. Зотов, И.В. Антоненко. — 2016. — С. 67-72. 11.Михайлова Т.А., Сковер А.Р. Низкая заработная плата – проблемы и противоречия // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2018. — № 18. – 25с. 12.Никулина Ю.Н. Организация работы с молодежью на региональном рынке труда [Электронный ресурс] : учебное пособие / Ю.Н. Никулина, И.А. Кислова. — Электрон. текстовые данные. — Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ — 2017. — 152 c 13.Новиков Е.А. Охрана труда за рубежом [Электронный ресурс] / Е.А. Новиков. — Электрон. текстовые данные. — Саратов: Ай Пи Ар Букс  — 2017. -— 213 c. 14.Орехова С.В. Минимальный уровень почасовой оплаты труда в России // Управленец. — 2018. — № 5 (51).-  37с. 15.Остапенко Ю. М. Экономика труда: Учебное пособие / Ю.М. Остапенко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. — 272 с. 16.Саурин С.А. Проблемы защиты прав работников, занятых в неформальном секторе // Трудовое право в России и за рубежом. — 2018. — №4. – 51с. 17.Социальный аудит: уч. пос. / под ред. А.А. Шулуса, Ю.Н. Попова. — М.: Издательский дом «АТИСО» — 2018. — 621 с. 18.Федосеева Ю.А. Минимальный размер оплаты труда как основной инструмент государственного регулирования заработной платы в Российской Федерации //Известия Оренбургского государственного аграрного университета. -2015. -№1(51). – 190с. 19.Черкесов Б.А., Лобода О.Б. Глобальные проблемы рынка труда // Международный журнал экспериментального образования.- 2013. — № 11-2. -134с. 20.Чернева Р.И. Минимальная заработная плата в регулировании уровня и качества жизни // Экономика и предпринимательство.- 2014. — № 12-2 – 473с. 21.Чернеева А.А. Экономические аспекты рынка труда // Проблемы современной экономики (Новосибирск). — 2015. — № 7. – 194с. 22.Яковенко Е.Г. Экономика труда [Электронный ресурс]: учебное пособие для вузов / Е.Г. Яковенко, Н.Е. Христолюбова, В.Д. Мостова. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 319 c

---

1 2