Ситуационные задачи по дисциплине «Организация судебной деятельности» для РГУП

Комплект задач по дисциплине Организация судебной деятельности Задача № 31 В рамках подготовки к проведению очередной конференции судей субъекта РФ в Совет судей Московской области поступили предложения о включении в повестку дня следующих вопросов: а) об отчете председателя экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Московской области о стабильно низких баллах, выставляемых комиссией в качестве оценки знаний, умений и навыков соискателей судейских должностей; б) о даче рекомендации гражданину С., являющегося членом Научно-консультативного совета при Московском областном суде более 10 лет, на вакантную должность судьи Московского областного суда; в) о внесении изменений и дополнений в Регламент проведения конференции судей Московской области; г) о внесении изменений и дополнений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий, утвержденном Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007; д) об отчете начальника Управления Судебного департамента по Московской области об организационном обеспечении судов за прошедший год. Вопрос. Могут ли данные вопросы быть включены в повестку дня конференции? Дать мотивированный ответ по каждому поступившему предложению.   Задача № 32 Гражданин Иванов обратился в квалификационную коллегию судей Пензенской области с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи Пензенского гарнизонного военного суда, поскольку узнал об открытии вакансии в названном суде на портале «право.ру». Секретарь квалификационной коллегии судей отказалась принять представленные Ивановым документы, указав, что ККС Пензенской области конкурс на замещение вакантной должности судьи в Пензенском  гарнизонном военном суде не объявляла. Вопрос 1. Каков порядок и сроки объявления конкурса при наличии вакансии на должность судьи в Пензенском гарнизонном военном суде? Вопрос 2. Какой акт следует подготовить секретарю квалификационной коллегии судей Пензенской области в данном случае и каково его правовое обоснование? Какие решения выносят квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации по итогам рассмотрения заявлений лиц, претендующих на должность судьи?   Задача № 33   Вопрос 1. Правомерны ли действия органов судейского сообщества и лиц, которым были направлены запросы, в следующих случаях: а) Совет судей субъекта Российской Федерации направил запрос в саморегулируемую организацию медиаторов (далее – организация), в котором просил предоставить сведения о стоимости услуг медиаторов по гражданским делам. Организация ответила отказом в предоставлении сведений, указав, что такие сведения могут быть предоставлены только по запросу суда, а совет судей органом судебной власти не является (20 баллов). б) экзаменационная комиссия судей направила запрос в Энский государственный университет с просьбой предоставить следующую информацию: о наличии государственной аккредитации за период с 1993 по 1999 гг. (время обучения обратившегося в комиссию гр. Старикова); о фактах поступления в вуз и его окончания гр. Старикова по специальности «Юриспруденция» в период с 1993 по 1999 гг. Энский государственный университет, получив запрос заказной почтой 1 сентября 2017 г., отправил ответ на него 3 ноября 2017 г., сославшись на отсутствие электронного архива. Вопрос 2. Какие органы судейского сообщества вправе запрашивать у государственных органов, общественных объединений и должностных лиц и получать от них сведения и документы, необходимые для их деятельности?   Задача № 34 При вскрытии поступившей в районный суд заказной почтой корреспонденции выяснилось следующее. При вскрытии работниками общего отдела пакета, отправленного гражданином Лавровым, было обнаружено, что отсутствует чек и договор купли-продажи, указанные в приложении к исковому заявлению. В результате выявленного недовложения исковое заявление и все приложенные к нему материалы были возвращены отправителю – гр. Лаврову по указанному на пакете адресу. Поступившая на адрес суда бандероль от гр. Григорьева содержала поздравительное письмо на имя судьи суда в честь его юбилея. К письму была приложена книга с поздравительной надписью. Книга и письмо были зарегистрированы в журнале учета входящей корреспонденции, им были присвоены соответствующие регистрационные номера. Вопрос 1. Правильно ли поступили работники отдела делопроизводства в указанных случаях? Ответ обоснуйте и укажите, каков порядок регистрации поступившей в суд корреспонденции и как следовало бы поступить в приведенных случаях? Вопрос 2. Изучите требования действующего законодательства к составлению служебных документов суда и подготовьте проект акта о недовложении и сопроводительного письма о его направлении в этом случае.     Задача № 35 Правомерны ли следующие действия государственных органов и органов судейского сообщества: А) Решением собрания судей районного суда в состав его общего собрания включены представители общественности, которые, по мнению судей, могут осуществлять общественный контроль за выполнением решений собрания, а также сотрудники аппарата суда. Б) В связи с кризисом и сокращением расходной части бюджета Российской Федерации Правительство приняло решение о сокращении размера финансирования судов в Российской Федерации на 7 процентов. В) По вопросу повестки дня об укрупнении и реорганизации ряда районных судов субъекта Российской Федерации голоса делегатов конференции судей соответствующего субъекта Федерации разделились поровну. Председательствующий на заседании объявил о принятии решения по данному вопросу.     Задача № 36 Максимов обратился к администратору суда с просьбой выдать: а) подлинный договор дарения, единственный экземпляр которого был приобщен к материалам гражданского дела, где Максимов участвовал в качестве ответчика; б) копию аудиозаписи хода судебного заседания. Администратор суда сообщил Максимову, что он такими просьбами заниматься не уполномочен. Кроме того, пояснил, что поставленный вопрос о выдаче подлинного документа из материалов дел является сложным, и посоветовал записаться на прием к председателю суда, который может в порядке исключения разрешить выдачу подлинного документа. По вопросу о выдаче копии аудиозаписи судебного разбирательства сообщил, что предварительно необходимо оплатить госпошлину за выдачу копии. Вопрос 1. Правильные ли разъяснения получил Максимов? Какие  разъяснения необходимо было дать? Вопрос 2. Может ли суд осуществить запись хода судебного заседания на оптический диск Максимова, на котором содержится запись хода судебного разбирательства по иному гражданскому делу?     Задача № 37 В адрес конференции судей соответствующего субъекта Российской Федерации с заявлением обратился гражданин Р. В заявлении он просил в условиях гласного и публичного заседания конференции принять у него квалификационный экзамен на должность судьи. В качестве мотивов своего обращения к конференции он указал на отвод всему составу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, которая, по его мнению, необъективно к нему отнеслась и выставила по итогу сдачи экзамена оценку «неудовлетворительно». Кроме того, Р. указал, что из 13 членов экзаменационной комиссии на экзамене присутствовало только 6. Вопрос 1. Может ли кандидат в судьи заявить отвод члену экзаменационной комиссии? Может ли член экзаменационной комиссии взять самоотвод в случаях, когда он явно заинтересован в результате оценки? Вправе ли в данном случае конференция судей рассматривать заявление Р. и как следует поступить секретариату конференции с указанным заявлением? Вопрос 2. Можно ли, по каким основаниям и куда гражданину Р. обжаловать решение экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи   Задача № 38 Судья Н. Энского городского суда систематически нарушал сроки рассмотрения дел. В частности, в его производстве находилось уголовное дело в отношении одного подсудимого З. (2 тома уголовного дела), рассматриваемое более 3 лет. Уголовное дело поступило в суд 15.12.2013.  По распоряжению председателя Энского городского суда от  20.05.2014 дело было передано со стадии предварительного слушания от судьи А., ушедшего в отставку, судье Н. Судья Н. продолжил проведение предварительного слушания для решения вопроса о необходимости назначения подсудимому З. (азербайджанцу по национальности) переводчика. 15.01.2015 предварительное слушание было окончено. Судья принял решение о рассмотрении уголовного дела без предоставления подсудимому З. переводчика на основании полученной по судебному запросу из среднего профессионального образовательного учреждения копии аттестата, из которого следовало о высокой успеваемости подсудимого З. по дисциплинам, преподаваемым на русском языке. С 20.01.2015 по настоящее время по делу проводится судебное слушание. В течении этого времени судьей было принято 32  решения об отложении дела. Из них: пять по болезни судьи; шесть в связи с необходимостью привода неявившихся свидетелей; два по ходатайству потерпевших в связи с болезнью и занятостью на работе; восемь по ходатайству прокурора, из них пять в связи с занятостью в другом процессе, три в связи с необходимостью вызова свидетелей; одиннадцать адвокатом обвиняемого З., из них пять в связи с занятостью в другом процессе, четыре о вызове дополнительных свидетелей, два по болезни подсудимого. Кроме того, судья обращался к знакомому адвокату за консультацией как по личным вопросам (оформление земельного участка, доставшегося по наследству от родителей), так и по рассматриваемому уголовному делу (в частности при решении вопроса и предоставлении подсудимому З. переводчика). Вопрос 1. Какие правовые и этические нормы нарушены судьей Н? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 2. К каким видам ответственности и за какие нарушения,  возможно привлечь  судью Н?. Вопрос 3. Кто и в каком порядке будет привлекать судью Н. за допущенные нарушения?   Задача № 39 В отношении судьи Картарайского  районного суда Энской республики М. в ходе проведенной в отношении него проверки по распоряжению председателя Картарайского районного суда было установлено следующее. У М., судьи с 14-летним стажем, оказался слишком низкий показатель апелляционной стабильности: за первое полугодие 2016 года он составил 40%, то есть из пяти вынесенных им решений отменяли или изменяли три. Продолжалось такое несколько лет. Так, в 2014 году показатели судьи были еще ниже: стабильность решений по уголовным и гражданским делам составила всего 25%, то есть из 8 решений отменили 6. Кроме того, судья отказывался рассматривать дела, которые распределяла ему канцелярия и председатель. Также было установлено, что в октябре 2016 г. судья не проводил два заседания по гражданскому делу, а протоколы и определения об отложении изготавливал позже. М. – судья с 14-летнем стажем, ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, замечаний по работе не имел. В сентябре-октябре 2016 г. помимо дел, находившихся в его производстве, рассматривал дела на двух соседних участках (на одном судья ушел в отставку, на другом находился на больничном). Неоднократно обращался с жалобой к председателю суда Энской республики на несправедливый порядок  распределения дел в их суде. Вопрос 1. Какие правовые и этические нормы нарушены судьей М? Ответ аргументируйте со ссылкой на НПА. Вопрос 2. К каким видам ответственности и за какие нарушения,  возможно привлечь  судью М? Вопрос 3. Кто и в каком порядке будет привлекать судью Н. за допущенные нарушения?   Задача № 40 Весной 2013 года В. назначили на должность мирового судьи судебного участка № 24 Западного внутригородского округа Энска. Осенью 2016 года председатель Ленинского районного суда г. Энска  инициировал проверку работы мировых судей, данные которой передал в краевую квалификационную коллегию судей (далее – ККС). В документе указывалось, что судья на своем участке допускает «грубые нарушения делопроизводства»: исковые заявления не регистрируются должным образом, опись дел составлена небрежно, а карточек на них и вовсе нет. Список нарушений продолжало то, что журнал выдачи исполнительных листов не ведется, ряд исков принят к рассмотрению без оплаты госпошлины, должностные инструкции у сотрудников аппарата отсутствуют, как и расписание рассмотрения дел. Также было установлено, что В. рассмотрел три гражданских дела  без проведения заседаний по ним, а также грубо нарушал правила территориальной и родовой подсудности. В частности, принял пять исков стоимостью выше 50 000 руб. На заседании краевого ККС судья В. пояснил следующее. Общий стаж работы судьи у него составляет 16 лет. За период его работы нареканий не было, не считая мелких жалоб от граждан на долгое рассмотрение споров судьей. По его мнению,  проблемы начались вскоре после его выступления на очередном совещании мировых судей в 2016 году. Тогда служитель Фемиды выразил свое недовольство сложившейся практикой в крае, где дела между мировыми судьями распределяет старший куратор судебного участка № 30 Западного внутригородского округа Энска. По мнению В., подобная система сама по себе нарушает принцип территориальной подсудности. Вопрос 1. Кем и какие правовые и этические нормы нарушены в рассматриваемой ситуации? Ответ аргументируйте со ссылкой на конкретные нормы закона. Вопрос 2. Кого и к каким видам ответственности возможно привлечь в рассматриваемой задаче? Вопрос 3. Кто и в каком порядке будет привлекать виновных? Задача № 41 В марте 2017 г. квалификационная коллегия судей (далее – ККС) Энской области отказала А., работавшим мировым судьей судебного участка № 43 Энской  области, в переназначении на второй срок. Причин для этого было несколько. Во-первых, претендент указал, что никто из его родственников не привлекался к уголовной ответственности, а при проверке этих данных МВД сообщило о нескольких судимостях отца кандидата. Во-вторых, до марта 2016 года судья был собственником автомобиля, потом продал его. Он представил договор купли-продажи, но полученную по нему сумму в справке о доходах не указал. На заседании ККС Энской области А. объяснил, что с отцом не общался много лет, о привлечении его к уголовной ответственности ничего не знал и узнать не мог – мужчина умер в 2007 году. Рассказал он и том, что ошибся, заполняя справку о доходах по образцу на сайте ККС региона: внес сведения о сумме, вырученной за машину не в сам документ, а в дополнения к нему. Вопрос 1. Отвечает ли мировой судья А. необходимым требованиям? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 2. Правильное ли решение приняла ККС Энской  области? Ответ аргументируйте ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 3. В каком порядке может обжаловать решение ККС Энской области судья А.? Задача № 42 Осенью 2016 года судья Энского городского суда Д. «прогулял» курсы повышения квалификации, уехав во время обучения за границу. На основании этого факта по распоряжению председателя Энского городского суда в отношении судьи Д. была проведена проверка. В ходе проверки было установлено, что за последние три года Д. около 20 раз ездил за границу, не уведомляя начальство о своих отъездах. Таким образом, он пропустил 71 рабочий день с 2013 по 2016 гг. За систематические прогулы председателем Энского городского суда судье Д. был объявлен выговор с занесением в личное дело. Судья Д. обжаловал решение председателя Энского городского суда в Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Вопрос 1. Какие нарушения допущены в рассматриваемой ситуации? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 2. В каком порядке возможно обжалование решения председателя городского суда? Вопрос 3. Какое решение должна принять Высшая квалификационная коллегия судей РФ по рассматриваемому делу?   Задача № 43 На основании систематических жалоб, поступавших от граждан на мирового судью Б. судебного участка № 137 в Дзержинском районе г. Энска областным Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей проведена проверка, которая выявила более 300 нарушений  инструкции по делопроизводству и процессуального законодательства. В их числе нарушение сроков изготовления и исполнения судебных актов, их исполнение до вступления в законную силу, несвоевременная выдача исполнительных листов, отсутствие в части дел протоколов судебных заседаний и решений, несоответствие сведений в протоколах материалам дела, волокита по уголовному делу, которое судья рассматривал больше 4 месяцев. Также было установлено, что сотрудники аппарата небрежно готовили дела для передачи в архив – без описи и нумерации листов, подшитых должным образом документов и не сдавали их в срок, не вели журналы учета дел, изготавливали протоколы заседаний с нарушением предписанного законом трехдневного срока (в 120 делах, рассмотренных в ноябре–декабре 2014 года, протоколы появились только в феврале 2015 г.). Секретари в своих объяснениях отметили, что в задержке с протоколами виноват судья Б. Он держал дела у себя и не передавал сотрудника аппарата для изготовления протоколов. Б. часть нарушений признал и пообещал исправить ситуацию, но повторные проверки в апреле и мае указали все на те же нарушения. Нарушения судья Б. признавал, но не все, а оставшиеся объяснял высокой нагрузкой (3000 только гражданских дел ежегодно) и частой сменой секретарей, которых приходилось учить работать Председатель Дзержинского райсуда г. Энска передал материалы проверок в Совет судей области. Вопрос 1. Какие нарушения были допущены судьей Б.? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные акты. Вопрос 2. Какое решение должен принять Совет судей области? Вопрос 3. Кто и в каком порядке может привлечь судью Б. к ответственности за допущенные нарушения.   Задача № 44 Судья Ленинского районного суда г. Энска И. был лишен полномочий региональной квалификационной коллегией судей за следующие нарушения. Судья нарушил тайну совещательной комнаты, из-за чего приговор отменили. Дело передано на новое рассмотрение. Нарушение обнаружил один из адвокатов подсудимого. Он изучил данные ГАС «Правосудие» и увидел, что судья изготовил два акта по гражданскому и административному спорам, пока находился в совещательной комнате по двум другим делам: гражданскому и административному. Апелляция согласилась с защитниками, что И. нарушил тайну, о чем вынесла частное определение на судью. На основании этого решения председатель краевого суда написал в региональную квалификационную коллегию судей представление с требованием лишить полномочий судью И. На заседании региональной квалифколлегии И. не признал за собой вины. Он объяснил, что документы по другим делам подготовил заранее, а помощник внес их в ГАС в то время, когда сам судья находился в совещательной комнате. И. добавил, что эти акты не связаны с рассмотрением дела по существу (например, административное дело было просто передано по подсудности). По мнению И., он волен делать перерывы на другие дела в совещательной комнате, а ее тайна не нарушается, ведь на судью никто не влияет. Кроме того, И. обратил внимание на то, что качество рассмотрения дел у него в первой половине 2017 года – 83%, что выше средних показателей по региону. И. не согласился с решением региональной квалификационной коллегией судей и обратился в Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Вопрос 1. Какие нарушения допущены в рассматриваемой задаче. Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 2. Кто и в каком порядке привлекает судью к ответственности за процессуальные нарушения закона?. Вопрос 3. Какое решение может принять ВККС по жалобе судьи И.   Задача № 45 В Карявинском районном суде Энской области рассматривается гражданское дело о взыскании денежных средств с подрядной организации в результате не качественного выполнения ремонта в квартире, принадлежащей Л. Л. является матерью судьи этого же суда В. В. от своего имени в интересах Л. заключил  договор на проведение независимой экспертизы с экспертом Н. Ранее Н. участвовал в качестве эксперта по делам, рассматриваемым В. Заключение независимой экспертизы представлено в суд в качестве доказательства по делу. В., не являясь участником процесса, регулярно сопровождает Л. в судебных заседаниях и даёт ей устные рекомендации по ходу процесса. При этом на соответствующие замечания председательствующего О., В. реагировал излишне эмоционально. После очередного отложения судебного заседания, В., выйдя из зала суда и направляясь в свой кабинет нецензурно выругался в адрес О., чему стали  свидетелями присутствующие в коридоре посетители. Далее В. объявил о переносе всех назначенных слушаний на следующий день без объяснения причин и направился в кабинет заместителя председателя суда, где громко и эмоционально принялся высказывать свою критику в адрес О. Узнав о конфликте, председатель суда обратился в квалификационную коллегию судей с жалобой на действия В., в которой просил лишить В. статуса судьи, поскольку тот систематически срывает процессы, проявляет неуважение к сторонам споров, имеет ряд других нареканий и замечаний. Однако В. является многодетным отцом, находится в очереди на получение служебного жилого помещения, а в настоящее время постоянно проживает с семьёй у матери.  В связи с чем председательствующий ранее не ставил вопрос о лишении В. статуса судьи. Вопрос 1. Какие нарушения допущены В.? Ответ аргументируйте со ссылкой на нормативные правовые акты. Вопрос 2. Правомерны ли действия председателя суда? Вопрос 3. Какое решение должна принять квалификационная коллегия судей?