Структура правоотношения. Часть 2

1 2

---

Восстановительные правоотношения могут возникать как в связи с юридическим фактом правонарушения, так и в случае объективно противоправных действий. Реализация обязанности в таком правоотношении приводит к восстановлению нарушенных прав, возмещению ущерба, компенсации вреда и т.п. В рамках специально предупредительных правоотношений осуществляется деятельность правоохранительных органов, направленная на предупреждение правонарушений конкретными лицами, ранее совершавшими правонарушения. Например, когда осуществляется надзор за лицами, условно-досрочно освободившимися из мест лишения свободы. Регулятивные правоотношения многообразны. В зависимости от субъектного состава и степени конкретизации прав и обязанностей выделяются следующие виды регулятивных правоотношений: общие (общерегулятивные), относительные и конкретные. Что касается общерегулятивных правоотношений, то это вопрос дискуссионный, и не все ученые признают их наличие. В общерегулятивных правоотношениях точно определена только одна сторона правоотношения – государство, которое обязано соблюдать и защищать права граждан и юридических лиц, а все граждане и юридические лица, в свою очередь, обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и иные законы. В рамках общих правоотношений государство вправе требовать от всех граждан соблюдения и исполнения правовых предписаний, а граждане наделены правомочиями требовать от государства соблюдения прав и свобод и их защиты. Основа общерегулятивных правоотношений заложена в Конституции Российской Федерации, которая предъявляет наиболее общие (основополагающие) требования к поведению участников правоотношений. «Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства», — гласит ст. 2 Конституции РФ[1]. «В свою очередь, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы РФ», — отмечается в ч. 2 ст. 15 Основного закона. Общерегулятивное правоотношение – это не всеобщее отношение (не одно отношение), в общественной жизни действуют различные разновидности общих правоотношений. Например, типичным общерегулятивным правоотношением является гражданство. В относительно-определенных правоотношениях четко определена одна сторона правоотношения, которой противостоит относительно-неопределенный круг лиц, но в отличие от общих правоотношений права и обязанности участников носят конкретный характер. Например, в регулятивных налоговых отношениях одной стороной выступают налоговые органы, а другой – относительно-неопределенный круг налогоплательщиков, которые связаны с контролирующими органами вполне конкретными (конкретизированными) правами и обязанностями. В конкретном регулятивном правоотношении предельно четко определены субъекты и их взаимные права и обязанности. Приведем пример. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК РФ[2]). Большинство гражданско-правовых отношений являются конкретными. Однако ошибочно думать, что в сфере гражданско-правового регулирования действуют только конкретные правоотношения. Несмотря на то что ученые-цивилисты в своем большинстве не воспринимают концепцию общерегулятивных и относительно-определенных правоотношений, они наглядно вытекают из общих требований разумности, добросовестности, непричинения вреда при реализации субъективных прав (п. 2 ст. 6 ГК РФ[3]). Классифицировать правоотношения можно и по иным основаниям. В зависимости от их временной длительности различают кратковременные (иногда их называют одномоментными) и долговременные правоотношения. Под правоотношениями одномоментного характера подразумеваются такие правоотношения, в которых практически сразу реализуются права и обязанности субъектов. Так, многие санкции носят разовый, а не длящийся характер. Например, выговор, замечание, предупреждение. Обязанность субъекта претерпеть неблагоприятные последствия реализуется практически сразу в момент вынесения соответствующего решения. В долговременных правоотношениях реализация прав и обязанностей не происходит одномоментно, например, обязанность претерпеть лишение свободы реализуется в течение срока, указанного в правоприменительном акте[4]. В зависимости от количества участников правоотношения классифицируют на простые (между двумя субъектами) и сложные (между тремя и более субъектами). Например, в уголовно-процессуальном правоотношении принимают участие адвокат, подсудимый, суд, прокурор и другие участники процесса. Правоотношения также подразделяют по степени определенности на абсолютные, в которых известна лишь сторона, наделенная правомочиями (собственник; лицо, достигшее пенсионного возраста, или автор произведения), а обязанные лица представляют собой широкий круг тех, кто должен соблюдать соответствующие субъективные права; относительные, в которых конкретно зафиксированы определенные стороны правоотношений (супруг и супруга, заказчик и подрядчик, истец и ответчик)[5]. Таким образом, стоит отметить, что правоотношения очень многообразны в своём проявлении, и достаточно сложно привести исчерпывающий перечень оснований для их классификации. Тем более стоит отметить, что иногда те или иные виды приводятся с разным формулированием критерия классификации. В тоже время следует заметить, что отраслевые юридические науки дополняют приведенный перечень, отражая специфические для соответствующей отрасли виды правоотношений.    

Глава 2. Понятие и элементы структуры (состава) правоотношения

2.1. Понятие структуры правоотношения. Объекты и субъекты правоотношения

  Правоотношения имеют сложную структуру (состав), предполагающую участников правоотношений (их субъектов), их содержание (субъективные права и юридические обязанности сторон) и объект (то, на что направлено правоотношение). Однако стоит отметить, что не все ученые используют понятие «состав правоотношения», говоря в общем о структуре. При этом в структуру правоотношения включают четыре элемента: объекты; субъекты; субъективное право и юридическая обязанность[6]. С философской точки зрения под объектом понимается то, что противостоит субъекту, на что направлена познавательная и иная деятельность человека. Объектом правоотношения является то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников. В юридической литературе существуют различные трактовки объекта правоотношения. В настоящее время сложились две концепции объекта правоотношения – монистическая и плюралистическая[7]. Согласно первой из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами. Согласно плюралистической концепции объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь разнообразны регулируемые правом общественные отношения. В зависимости от характера и видов правоотношений их объектами могут выступать: материальные блага, нематериальные личные блага, поведение, действия субъектов, продукты духовного творчества. Объекты правоотношений – явления реального мира, на которые воздействуют правовые лица в ходе осуществления их субъективных прав и юридических обязанностей[8]. К их числу относятся: — общественные отношения и юридические связи; — материальные блага (вещи, ценности, движимое и недвижимое имущество); — результаты духовного творчества (произведения искусства, — литературные труды, научные открытия, результаты авторской и изобретательской деятельности, компьютерные программы); — результаты деятельности субъектов права, возникающие на основе договорных отношений; — личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, имя, достоинство, деловая репутация); — обстоятельства, которые могут быть установлены в процессуальном порядке (признание лица безвестно отсутствующим), и другие. Термин «субъект» в законодательстве и юридической литературе может употребляться в самых разнообразных значениях: субъект права, субъект правоотношения, субъект правонарушения, субъект юридической ответственности. Это близкие, но не тождественные понятия. Новорожденные, малолетние лица, психически больные являются субъектами права, но не выступают субъектами всех правоотношений. Несовершеннолетний может совершать мелкие бытовые сделки, но если он не достиг возраста 16 лет (в некоторых случаях и 18 лет), он не является субъектом правонарушения, следовательно, и не может являться участником охранительного правоотношения ответственности. Или другой пример. В некоторых случаях участником трудовых отношений может выступать лицо, достигшее 15 лет, но оно не является субъектом дисциплинарной ответственности, которая наступает с более позднего возраста. Особенности субъектов, закрепленные в самых разнообразных отраслях права, необходимо иметь в виду при определении понятия «субъекты правоотношения». Конечно, в самом общем виде субъектами правоотношений являются люди, их объединения, выступающие в качестве носителей прав и обязанностей. Тем самым, субъекты правоотношений – правовые лица, то есть люди, которые наделены сознанием и волей и являются носителями субъективных прав и обязанностей. Субъекты правоотношений представлены конкретными индивидами (физическими лицами) или их коллективами и организациями (юридическими лицами). Индивидуальные субъекты правоотношений, в свою очередь, могут быть выделены: — в зависимости от их юридической связи с государством (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, беженцы, лица, которым предоставлено убежище); — в зависимости от их психофизиологического состояния (вменяемые, невменяемые); — по возрастному признаку (совершеннолетние, малолетние); — по признаку пола (мужской, женский); — В зависимости от социально-правовой роли (служащий, учащийся, преподаватель); — по состоянию здоровья, и др. Коллективные субъекты правоотношений представлены широким кругом юридических лиц, которыми признаются государственные и негосударственные образования самой различной направленности: — государство, которое в силу своих исключительных полномочий вступает в международные и внутригосударственные (конституционные, гражданско-правовые) правоотношения; — государственно-территориальные образования (например, субъекты федерации); — государственные органы, организации, учреждения и предприятия; — органы местного самоуправления; — негосударственные организации (в их числе частные фирмы, коммерческие банки, кооперативы); — общественные движения и объединения; — религиозные организации. В отдельных отраслях права статус коллективных субъектов может быть конкретизирован с учетом отраслевого предмета правового регулирования. В частности, в гражданском праве юридическим лицом признается (ст. 48 ГК РФ) организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности быть истцом и ответчиком в суде. Такое юридическое лицо действует с момента его государственной регистрации и на основе учрежденного участниками устава и заключенного ими учредительного договора.  

2.2.Содержание правоотношения

  Содержание правоотношения составляют: — субъективное право как принадлежащая участнику правоотношения мера юридически дозволенного поведения, которая дает ему возможность использовать предоставленные правомочия по собственному усмотрению, что включает и отказ от использования[9]. Среди правомочий: право-пользование – как право совершать либо не совершать определенные действия, а также право пользоваться предоставленными благами; право-требование – как право требовать совершения определенных действий от других лиц; право-притязание – как право обращаться в органы публичной власти за защитой своих нарушенных прав; — юридическая обязанность как мера юридически должного поведения, которому необходимо соответствовать[10]. В отличие от субъективного права, от исполнений юридической обязанности нельзя отказаться. Она требует категорически определенного поведения от конкретного лица, за отклонение от которого оно несет юридическую ответственность Рассмотрим признаки субъекта, от которых зависит его возможность (способность) быть участником тех или иных правоотношений. Такими признаками являются: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, правосубъектность, выступающая как обобщающее понятие. Правосубъектность выступает объединяющей категорией, характеризующей лицо именно как субъект права и указывает на его возможность и способность иметь права и нести юридические обязанности[11]. Различают три вида правосубъектности: общую, отраслевую и специальную[12]. Общей правосубъектностью обладают все лица. В частности, все граждане потенциально могут стать носителями любых прав и обязанностей и нести за их исполнение (соблюдение, использование) ответственность. Отраслевая правосубъектность дает возможность обладать правами, обязанностями и нести ответственность в той или иной отрасли права. Например, субъектом уголовно-правовых отношений может быть только физическое лицо, достигшее определенного возраста, а юридические лица не являются субъектами уголовно-правового отношения. В административном и финансовом праве субъектами охранительных отношений ответственности могут быть как физические, так и юридические лица. Специальная правосубъектность дает возможность обладать правами, обязанностями и нести ответственность в определенной группе общественных отношений в рамках конкретной отрасли права. Например, занять должность следователя прокуратуры может только гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование. Отраслевая и специальная правосубъектность зависит от ряда характеристик (качеств, свойств) субъекта, таких как: возраст, гражданство, образование, наличие иждивенцев, состояние физического здоровья (инвалид), наличие опыта (стажа) в соответствующей деятельности и др. Например, статус адвоката может получить только лицо, имеющее стаж юридической деятельности. Другой пример. Субъектом шпионажа может быть только иностранный гражданин или лицо без гражданства, а субъектом государственной измены является только гражданин России. Правосубъектность непосредственно выражается в трех формах. 1) правоспособность как гипотетическая (абстрактная) возможность правового лица обладать правами и нести юридические обязанности. Правоспособность физических лиц возникает с момента рождения человека и прекращается юридически оформленной констатацией факта его смерти. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их образования (регистрации в органах юстиции) и заканчивается с момента регистрации факта ликвидации коллективного субъекта права. Правоспособность юридических лиц совпадает с их дееспособностью. 2) дееспособность как реальная (фактическая) способность правового лица своими действиями приобретать и реализовать субъективные права и обязанности. Дееспособность возникает лишь по достижении определенного возраста, который предусмотрен законодательством. ГК РФ выделяет следующие виды дееспособности: — дееспособность в полном объеме, которая возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста; — дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, которые совершают, в частности, сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. В то же время они могут самостоятельно распоряжаться своими доходами, осуществлять права автора, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные гражданским законодательством; — дееспособность малолетних (несовершеннолетних от 6 до 14 лет), которые вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и некоторые другие. Там же устанавливаются положения о брачной и трудовой эмансипации, в соответствии с которыми: — в случае когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ); — несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 27 ГК РФ). Законом также предусматривается ограничение дееспособности. Так, Конституция РФ определяет, что «не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда» (ч. 3 ст. 32), а также, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55). В ГК РФ введено положение, которым предусмотрено, что «гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство» (ч. 1 ст. 30). 3) деликтоспособность как способность лица отвечать за свои поступки перед законом и нести юридическую ответственность. Она определяется законодательством, исходя из тяжести последствий, которые охватываются сознанием правонарушителей. Так, уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Однако за совершение ряда преступлений (в том числе за убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, терроризм, вандализм и другие особо опасные преступления) подлежат уголовной ответственности и лица, достигшие ко времени их совершения 14 лет (ст. 10, ч. 1 и 2 ст. 20 УК РФ[13]). Административной ответственности подлежит лицо, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ[14]). А по гражданскому законодательству несовершеннолетние в от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими на законных основаниях (ч. 3. ст. 26 ГК РФ).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  Проведенное исследование структуры правоотношения позволяет сделать ряд выводов, имеющих как теоретическое, так и практическое значение. Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого наделены соответствующими субъективными правами и обязанностями. Признаками правоотношений являются: 1) правоотношения являются отношениями между людьми и в силу этого существуют в обществе наряду с иными общественными отношениями – политическими, религиозными, корпоративными, трудовыми, семейными и др.; 2) правоотношения возникают на основе права, опосредованы правовыми нормами, которые, в свою очередь, осуществляются в реальной жизни через них; 3) правоотношения представляют собой юридическую связь между людьми посредством их правового поведения – возможного и должного с точки зрения права; 4) правоотношение осуществляет правосубъектное лицо, наделенное субъективными правами и несущее юридические обязанности; 5) правоотношения носят волевой характер, поскольку посредством правовых предписаний в них выражена воля законодателя и для их осуществления необходимы определенные осознанные волевые действия субъектов, как односторонние, так и обоюдные; 6) правоотношения обеспечиваются мерами государственного воздействия. В то же время государственные средства и формы защиты не исключают того, что каждый вправе защищать собственные юридические интересы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе допускается самозащита своих прав. Правоотношения очень многообразны в своём проявлении, и достаточно сложно привести исчерпывающий перечень оснований для их классификации. Тем более стоит отметить, что иногда те или иные виды приводятся с разным формулированием критерия классификации. В тоже время следует заметить, что отраслевые юридические науки дополняют приведенный перечень, отражая специфические для соответствующей отрасли виды правоотношений. Правоотношения имеют сложную структуру – состав, предполагающую объектов, субъектов и содержание. Объектом правоотношения является то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников. В настоящее время сложились две концепции объекта правоотношения – монистическая и плюралистическая. К объектам правоотношений можно отнести: общественные отношения и юридические связи; материальные блага (вещи, ценности, движимое и недвижимое имущество); результаты духовного творчества (произведения искусства, литературные труды, научные открытия, результаты авторской и изобретательской деятельности, компьютерные программы); результаты деятельности субъектов права, возникающие на основе договорных отношений; личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, имя, достоинство, деловая репутация); обстоятельства, которые могут быть установлены в процессуальном порядке (признание лица безвестно отсутствующим), и другие. Правосубъектность выступает объединяющей категорией, характеризующей лицо именно как субъект права и указывает на его возможность и способность иметь права и нести юридические обязанности. Различают три вида правосубъектности: общую, отраслевую и специальную. Правосубъектность непосредственно выражается в трех формах: 1) правоспособность как гипотетическая (абстрактная) возможность правового лица обладать правами и нести юридические обязанности; 2) дееспособность как реальная (фактическая) способность правового лица своими действиями приобретать и реализовать субъективные права и обязанности; 3) деликтоспособность как способность лица отвечать за свои поступки перед законом и нести юридическую ответственность.    

Библиографический список

1. Нормативные правовые акты

 

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. № 67, 05.04.1995.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 9. Ст. 851.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
7. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002, № 30, ст. 3032.

 

1. Основная и специальная литература

 

8. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2010.
9. Антонов М.В. Теория государства и права: Учебник для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2018.
10. Большой юридический словарь (под ред. А.В. Малько). Проспект, 2009 // Справочная правовая система Гарант.
11. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.
12. Власенко Н.А. Теория государства и права. М., 2011.
13. Гогин А.А., Липинский Д.А., Малько А.В. и др. Теория государства и права: учебник (под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского). — М.: Проспект, 2016. — 328 с.
14. Иванников И.А. Толковый словарь по теории права. Серия «Словарь». Ростов н/Д: Феникс, 2005. 153 с.
15. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2018.
16. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев, науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2013. 688 с.
17. Лимонова Н.А. Введение в теорию правового статуса личности в области свободы передвижения: Монография. М., 2012. С. 16 — 34.
18. Лимонова Н.А. Обязанности как структурный элемент правового статуса личности в области свободы передвижения // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 2. С. 33 — 35.
19. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник: в 2 т. Т. 1. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2016. — 744 с.
20. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Издательство: Дело. 2013. 527 с.
21. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Проспект», 2016. — 640 с.
22. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2018. 568.
23. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник для бакалавров — М.: Проспект, 2016. — 568 с.
24. Ромашов Р.А. Теория государства и права: Учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2018.
25. Ромашов Р.А. Теория государства и права. СПб.: Питер, 2006. 237 с.
26. Сорокин В.В., Васев И.Н. Место и роль понятия «субъективное право» в современной юридической науке // История государства и права. 2011. N 5. С. 38 — 45.
27. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. Издательство: Юстицинформ, 2012. 704 с.
28. Теория государства и права. Курс лекций под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юрист, 2008.
29. Теория государства и права/Отв. ред. В.М. Корельский и В.Д. Перевалов. – Екатеринбург, 2010.
30. Цечоев В.К., Швандерова А.Р. Теория государства и права: учебник. М.: Прометей, 2017. 330 с.
31. Эбзеев Б.С. Конституции Российской Федерации – 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практического конституционализма // Журнал конституционного правосудия. 2013. N 6. С. 31 — 42.
32. Юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. М: Институт новой экономики, 2007. 1425 с.

---

1 2