Эксперт по сдаче вступительных испытаний в ВУЗах
Задание: Вам надлежит проверить извещение о проведении открытого конкурса на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе.
Выявленные нарушения необходимо обосновать со ссылкой на нормы законодательства о контрактной системе. Примечание: При выполнении задания рекомендуется использовать: — ст. 42 и 49 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Предмет закупки — предоставление кредитных ресурсов (ОКПД 2 64.19.2) включен в аукционный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р. Соответственно, данная закупка должна проводиться путем проведения электронного аукциона, а не открытого конкурса.
Дата и время начала подачи заявок предпочтительнее установить 02.07.2018 15:01, а не 02.07.2018 18:00. Хотя Закон №44-ФЗ напрямую не регламентирует установление срока подачи заявок, но в соответствии с п. 1. ч. 4. Ст. 50 44-ФЗ заявка может быть подана только с учетом требований конкурсной документации, а на основании ч. 3. ст. 50 44-ФЗ размещать предоставлять документацию до размещения извещения недопустимо. Соответственно, целесообразно считать датой и временем начала подачи заявок предпочтительнее установить 02.07.2018 15:01.
Порядок подачи заявок – необходимо детализировать требования, указанные в статье 51 44-ФЗ и указать их в документации о закупке.
Идентификационный код закупки указан неверно – разряды с 1 по 2 указаны неверно, необходимо указать число 18, так как закупка осуществляется в 2018 году.
В качестве единицы измерения необходимо указать – шт. (штуки), а не усл. ед.
Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, условия банковской гарантии необходимо расписать подробно. Нужно указать, что в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть представлено платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка или заверенная банком копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий безотзывная банковская гарантия, выданная банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. А также прописать, что любая заявка на участие в открытом конкурсе, не сопровождаемая установленным обеспечением, не будет допущена до участия в открытом конкурсе.
Способы получения конкурсной документации должны быть указаны более конкретно — После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе. Кроме того, следует ссылаться не на 4 пункт статьи 50 44-ФЗ, а на часть 4.
В прикрепленных документах должен быть проект контракта в соответствии со статьей 54 44-ФЗ.
Порядок предоставления конкурсной документации необходимо указать в соответствии с частями 7 и 8 статьи 50 44-ФЗ следующим образом:
• Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
• В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.