Автор статьи
Валерия
Эксперт по сдаче вступительных испытаний в ВУЗах
1 Теоретические аспекты понятия административной теории
1.1 Особенности формирования административной теории
Управление является искусством, имеющее в своей основе — наличие множества концепций, теорий, принципов и методов. Процесс управления непрерывен и направлен, в первую очередь, на повышение деятельности организации. Функции менеджмента взаимосвязаны, одна из основных задач: удовлетворить потребности рынка посредством разработки стратегии управления и его корректировки. Проблемы исследования происхождения и развития менеджмента важны как для социологической, так и для экономической науки в целом, в особенности в неразрывной связи со сложными процессами, происходящими в сфере современного управления.[4, с. 162]. На формирование современных взглядов в области теории управления оказали влияние различные подходы и концепции, одним из которых является теория и концепция менеджмента. Основой успешного функционирования любого современного предприятия является эффективное управление. Вопрос организации структуры управления определяется тем, что она не является принципиально новой для научного сообщества. Управление представляет собой многогранный процесс. Он включает в себя выработку и доведение решений до исполнителей, координацию их действий, получение и анализ информации о результатах, корректировку и т. п. Все это происходит в рамках постоянного взаимодействия субъектов управленческой деятельности (подразделений, должностных лиц и проч.) [5, с. Бурное развитие промышленности и предопределило дальнейшую эволюцию научных взглядов классической (административной) школы. Наука управления в лице классической административной школы имела в своем распоряжении обширный арсенал прикладных методов управления и отвечала на все основные организационные вопросы. До середины XX века американский менеджмент считался эталоном управления. Административный подход абсолютно доминировал в науке и практике. Все компании во всех странах управление строили на основе системы административного управления. Административная школа управления — это совокупность методов исследования и рационализации производственной деятельности и регулирования взаимодействия человеческого потенциала в производственном (организационном) процессе. Классическая школа управления включает. 1 Развитие принципов управления. 2 Описание функций управления 3 Систематизированный подход к управлению всей организации. К настоящему времени наука накопила огромный опыт исследований, связанных с обоснованием траектории экономического развития, определением причин кризисов и прогнозированием динамики экономического роста. Однако современная ситуация в мировой экономике, сопровождаемая финансовыми кризисами, политической конфронтацией стран, миграционными проблемами, социальной напряженностью и т.д., говорит о неопределенности и в ряде случаев нежизнеспособности нынешней модели экономического развития. В свою очередь, это свидетельствует о том, что современная экономическая теория так и не выработала четких и ясных ответов о причинах трансформации общественных систем. Основным недостатком школы управления и классической школы было отношение к человеку. В определенной степени это было связано с тем, что названные школы появились на свет, когда психология находилась в зачаточном состоянии, да и те скудные знания о человеческом сознании были никак не связаны с проблемами трудовой деятельности. Хотя авторы научного управления и классического подхода признавали значение человеческого фактора, дискуссии их ограничивались такими аспектами, как оплата, экономическое стимулирование и установление формальных функциональных отношений. Среди задач административной школы управления называют исследование человеческих отношений, поведения, а также количественных методов науки управления, т.к. в контексте процессного подхода управление рассматривается как непрерывная серия взаимосвязанных управленческих функций. Своё название – административная – классическая школа управления получила по причине высоких административных постов, которые занимали еёсоздатели. Теория административного управления включает: универсализацию последовательно выполняемых управленческих действий для всех организаций; применение принципа делегирования должностных функций в процессе разделения труда; использование различных организационных структур (линейных, функциональных, матричных и т. д.); управление при выполнении вариативных производственных задач. Из теории классической школы в современную практику работы к примеру современного предприятия, в частности, перешло то, что сотрудник должен получать приказы только от одного непосредственного руководителя. Интересы сотрудников не должны превалировать над интересами торговой фирмы. Можно отметить, что акцент ставится на соответственное уважение к принятым соглашениям между руководством коммерческой компании и менеджерами по продажам. При линейном управлении в коммерческой компании каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному единовременному каналу проходят все команды управления. Таким образом, эффективное управление организацией любой формы собственности невозможно без применения современной концепции административного менеджмента как функциональной сферы управленческой деятельности. Сохранение целостности системы административного менеджмента является важной предпосылкой ее эффективности. Именно поэтому, четкая классификация ее функций и методов позволит улучшить формирования, функционирования и развития деятельности организации и будет способствовать формированию эффективной системы административного управления . Школа административного управления оказала значительное влияние на практику современного менеджмента.1.2 Файоль, как основатель административной школы
Французский исследователь Анри Файоль (1841-1925) как один из основоположников научного менеджмента является основателем классической (административной) школы управления. Формирование административной школы состоялось в первой половине XX век, а точнее – 1920-1950-е годы. Анри Файоль один из известнейших теоретиков в области управления, он же основоположник классической школы управления. На основе собственного опыта работы, сначала инженером, а потом управляющим в крупной горнодобывающей компании и учений об управлении Тейлора, он один из первых кто придумал общий подход к администрированию деловых процессов. Со временем его подход приобрел характерное название «файолизм». Теоретик достиг известности благодаря своим идеям. Административная теория была создана А. Файолем с помощью своих многолетних наблюдений. Наработанные им схемы управления А. Файоль обобщал в Научный электронный журнал «Меридиан» своей книге, создавая логически стройную систематическую теорию менеджмента. В дальнейшем, этот его труд «Основные черты промышленной администрации — предвидение, организация, распорядительство, координирование, контроль» стал основным вкладом в науку об управлении. Анри Файоль, французский теоретик и практик менеджмента, создал концепцию, которая получила название «Теория администрации». А. Файоль был продолжателем Ф. Тейлора (в смысле развития рационалистической теории управления), но «если подход Ф. Тейлора в основном был нацелен на эффективность производства, то подход А. Файоля направлен на совершенствование управления организацией в целом» [4, с. 162]. Основной вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассматривал управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций [5, с. 251]. Файоль доказал, что администрирование существуют на любом уровне организации и, что оно свойственно, в том числе, и для самих трудящихся. Организация рассматривалась Файолем как единая целостная система. Главное понимать, что чем выше должность, тем выше ответственность. В отличие от Тейлора, который делал уклон на материальную сферу (ресурсы), Файоль делал акцент на социальную часть (персонал). Администрирование как основа управления, согласно А. Файолю, состоит из шести групп управленческих сфер: — охранная сфера (охрана гражданских лиц и собственности разного вида) — технико-технологическая сфера (или по другому производственная), — коммерческая (обмен, закупка, продажа), финансовая (управление капиталом и его привлечение); — учетный сектор (бухгалтерская служба); — административная сфера (управление компаний, принятие эффективных решений). Для А. Файоля управление определяется как взаимодействие пять ведущих функций: — планирование, т.е. составление программы работы предприятия на конкретное время2 Функции и принципы административной школы
2.1 Правила и техника осуществления функций административной школы управления
Функции управления коммерческой фирмой — это вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействий на объект со стороны субъекта управления». Файоль определил, что деятельность по управлению включает в себя пять обязательных функций: предвидение (планирование), организация, распорядтсво, координирование и контроль. Наглядно функции управления административной школы представим на
Функции управления можно разделить на общие и специальные (или
конкретные). Число и состав тех и других неопределенны. Тем не менее, анализ
теоретических работ по управлению свидетельствует, что классификации
функций управления не различаются существенно, так как каждый их перечень
можно вывести из другого перечня, разделив или объединив какие-либо
функции, при этом фактическое содержание управленческого труда не изменится.
В разработке программы работы компании на перспективу или текущий
период представлена такая функция как предвидение (планирование) и которая
характеризуется по таким операциям как финансовым, коммерческого
характера и техническим. Наиболее масштабную и значимую сферу управления
составляет эта функция как планирование и которой французский менеджер
практик уделял особое значение. В такой утверждённой Файолем функции, как
планирование отводится ключевое место, где изучаемым моментом являются
такие критерии как конечная цель, этапы предстоящего пути и средства, и
которые будут в дальнейшем встроены в ход плодотворной работы. Все эти
критерии Файоль использует при разработке программы действий. Ближайшие
события могут быть раскрыты достаточно детально, но сама картина недалекого будущего не всегда
может быть ясна разработана или представлена.
Организация. Обеспечение его всем необходимым для работы, по
мнению менеджера Файоля, понималось как организация работы
Организацию Файоль подразделял на материальную, которая включала в
себя нужные запасы материальных ценностей, капитал и производственное
оборудование, а также подразделял на социальную организацию, которая
включала рабочий персонал. Необходимые в производственном процессе
операции, по мнению Файоля, должен был осуществлять социальный организм. Руководитель,
ведущий специалист, исполняющий функцию распорядительства, должен придерживаться следующих правил:
— подчиненных ему работников должен знать в совершенстве;
— на законных условиях, осуществлять увольнение неспособных работников;
— стремиться к тому, на должном уровне функционировала активность и преданность среди сотрудников компании.
— подавать положительный пример и конструктивно подходить к решению возникших конфликтных ситуаций между работниками;
— осуществлять периодическое инспектирование работающего персонала компании;
— с целью согласования единства направлений и усилий проводить
совещания с ведущими работниками и специалистами предприятия.
Координирование. Путем установления рациональных связей в
производстве обеспечивается достижение соответствия и согласованности
между различными частями предприятия и что является главной целью
координирования. Эти связи носят самый разнообразный характер: по содержанию они могут быть техническими, экономическими,
организационными; по иерархическому признаку — связи между различными
ступенями управляемого объекта. Кроме того сюда относятся связи между
собственно производством, с одной стороны и распределением, обменом и
потреблением — с другой. Управление предприятием через функцию
координирования призвано рационально организовывать все эти связи на
основе их изучения и совершенствования [1, с. 32].
2.2 Принципы административной школы управления
Инженер сформулировал требования к профессиональной подготовке рабочих, мастеров, руководителей подразделений, директоров и топ- менеджеров. Важно отметить, что открытия, совершенные Анри Файолем в сфере менеджмента, легли в основу теорий таких ученых как Л. Урвик, М. Вебер, Г. Черч, Дж. Муни и А. Рейли, М. Фоллет, Ч. Барнард, Р. Фэлка, Т. Питерса и Р. Уотесмена, разработавших современные принципы управления. Несложно доказать, что принципы менеджмента по Анри Файолю лежат в основе современных принципов управления по Т. Питерсу и Р. Уотермену. В основу теории Файоля легли 14 принципов, которые до сих пор являются базовыми в процессах управления: разделение труда; полномочия и ответственность; дисциплина; единоначалие; единство направления; подчинение личных интересов общим; вознаграждение; централизация; скалярная цепь; порядок; справедливость; стабильность персонала; инициатива; корпоративный дух. Функциональную составляющую коммуникационного менеджмента трудно переоценить. Репутация и имидж компании, как вне, так и внутри нее – одна из ключевых составляющих стоимости ее капитализации. Эффективное функционирование систем любого предприятия напрямую зависит от организации коммуникативного пространства, работы с каналами передачи информации и взаимодействия структурных единиц. Файоль рассмотрел организацию как специфический вид деятельности и административную систему, пересекая свои идеи с принципами Ф. Тейлора касаемо стимулирования каждого работника. Таким образом, были сформулированы следующие 14 принципов управления, применяемые к деятельности высшего звена управления: 1 Разделение труда — специализация, необходимая для эффективного использования рабочей силы, применительно к управленческому и исполнительному видам труда. 2 Власть и ответственность. По мнению теоретика и практика, власть и ответственность связаны с друг другом, причем последняя является следствием первой. 3 Дисциплина. Файоль подчеркивает, что для поддержания дисциплины необходимо наличие хороших руководителей на всех уровнях управления, так по его убеждению, начальник в любом случае подает пример и настраивает сотрудников на должное отношение к работе. 4 Единоначалие. Этот принцип является преобладающим, так как по сравнению с коллегиальностью, обеспечивает единство точки зрения. 5 Единство руководства. Виды деятельности, преследующие единую цель, должны иметь одного руководителя и руководствоваться общим планом.Заключение
Вклад Анри Файоля в развитие теории менеджмента невозможно переоценить. Его разработки легли в основу современных принципов управления, являющихся неотъемлемой частью эффективного администрирования. Многие последователи европейского теоретика и практика и по сей день развивают его учения, углубляя их и интерпретируя в соответствии с современными особенностями менеджмента. В классической (административной) школе менеджмента, основное внимание уделяется управлению организацией как единой системой. Анри Файоль, один из самых известных специалистов в теории управления ХХ века, подчеркивал значимость административной функции руководства. Несомненно, вклад классической школы управления, основоположником которой является Фойоль, принесла в науку управления описание функций управления заключающихся в планировании, организации деятельности, координации, мотивации и контроле, обоснование систематизированного подхода к управлению всей организацией, а также раскрытие четырнадцати универсальных принципов управления. Анри Фойоль разработал целый перечень принципов процесса управления, которые могут быть применимы абсолютно в любой организации: разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единство распорядительства, единство руководства, подчинение частных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация, иерархия, порядок, справедливость, постоянство состава персонала, инициатива и единство персонала. На основе разработок Файоля и его последователей сформировалась классическая модель организации, базирующаяся на таких главных принципах как: — четкое функциональное разделение труда; — передача команд и распоряжений по «скалярной цепи» сверху вниз; — единство распорядительства; — соблюдение «Диапазона контроля». Таким образом, следует сделать вывод, что теория администрации А. Файоля, на сегодняшний день является главной моделью современной организации, так как все ее принципы, так или иначе, применяются и по сей день. Данная теория дает возможность создавать благоприятные условия труда и уважительному, справедливому отношению между руководством и подчиненными. Несомненно, теория администрации Файоля выступает неотъемлемой частью всей глобальной экономической и управленческой системы. Стоит отметить, что Файоль придавал наибольшее значение тому, что любой менеджер обязан быть осведомлен в своей сфере, что достигается как раз-таки за счет полученных навыков и знаний в процессе управления.Список использованной литературы
1 Ананишнев В.В. Общий менеджмент: Учебное пособие / Ананишнев В.В. // Москва, 2020 – 82 с. 2 Астахова Н. И. Теория управления: учебник для вузов / Н. И. Астахова, Г. И. Москвитин; под общей редакцией Н. И. Астаховой, Г. И. Москвитина. — М.: Издательство Юрайт, 2020 — 375 с. 3 Белова В. П. Функции менеджмента: определения и содержание / Белова В. П. // Научный вестник МГИИТ. — 2014 — № 4 (30). — С. 73 — 88 4 Бурцева М. Н. Взаимосвязь функций менеджмента / Бурцева М. Н., Чернявская А.Р. // Экономическая среда. — 2016 — № 2 (16). — С. 68 — 70 5 Голубир Л. С. Методология научного познания / Голубир Л.С. // В сборнике: Молодая наука Сборник научных трудов научно-практической конференции для студентов и молодых ученых. — 2017 — С. 272-274. 6 Денисов Ю. В. Понятие и сущность научного познания / Денисов Ю.В. // Новая наука: Проблемы и перспективы. — 2016 — № 2-3 (61). — С. 116-119. 7 Зайцева О. А. Основы менеджмента: учебное пособие для вузов / О. А. Зайцева. – М. : Центр, 2016 – 432с. 8 Ильясов И. И. Общелогические методы научного познания / Ильясов И. И., Семенова Э. Р., Хабибуллин Р. М. // Молодой ученый. — 2016 — № 24 (128). — С. 599-601. 9 Кариева Л.И. Планирование как функция менеджмента / Кариева Л.И., Шакирова Д.М. // Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2020 — № 4 (44). — С. 349-353. 10 Кибанов, А. Я. Управление организацией: Энциклопедический словарь / А. Я. Кибанов. – М.: Издательский дом ИНФРА-М, 2015 – 327 с. 11 Круглов М. Г. Менеджмент: учебное пособие для вузов // Круглов М. Г. — М.:ИПК, 2015.- 286с. 12 Наумик В.А. Развитие принципов А. Файоля в административном праве / Наумик В.А. / В сборнике: Актуальные проблемы международных отношений в условиях формирования мультиполярного мира. Сборник научных статей 7-й Международной научно-практической конференции. — 2018 — С. 162-166. 13 Тронин Ю. Н. Управленческие решения: учебное пособие / Ю. Н. Тронин, Ю. С. Масленченков. — М.: Юнити-Дана, 2014 — 311 с. 14 Ширкова Е.С. Вклад Файоля в концепцию менеджмента и актуальность его теории в наше время / Ширкова Е.С. // В сборнике: Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития.. — 2019 — С. 395-398. 15 Административная теория Анри Файоля. Информационный ресурс works.doclad.ru URL: https://works.doklad.ru/view/GBP4RzJlJm4.html (дата обращения 21.03.2021 г.)
О сайте
Ссылка на первоисточник:
http://www.vlgafc.ru/
Поделитесь в соцсетях: