Аналитические возможности справочно-правовых систем

Введение 3 1 Понятие и классификация справочно-правовых систем 5 1.1 Понятие СПС 5 1.1 Классификация СПС 6 2 Анализ аналитических возможностей справочно-правовых систем 10 2.1 Анализ рынка справочно-правовых систем 10 2.2 Аналитические возможности СПС «Гарант» 11 2.3 Аналитические возможности СПС «Консультант-Плюс» 16 Заключение 23 Список использованной литературы 25

Введение

В своей деятельности специалисту любой квалификации, так или иначе, приходится иметь дело с информацией. Безусловно, для успешной работы необходимо, чтобы данная информация была актуальной и проверенной. В первую очередь в такой информации нуждаются финансисты, бухгалтеры, юристы. В виду своей деятельности они ежедневно пользуются правовыми актами. От того насколько корректной информацией они обладают, зависит репутация самого специалиста, репутация руководителя компании, финансовые потери. Кроме этого нарушения в области законодательства для специалиста или компании могут окончиться наступлением административной или уголовной ответственности. В связи с этим становится необходимо владеть своевременно всеми изменениями в области законодательства и иметь постоянный доступ к ним для разъяснения различных спорных ситуаций. Доступ к информации данного вида может быть получен с помощью справочно-правовых систем, в которых содержится вся необходимая информация правового характера. Целью работы ставится изучение справочно-правовых систем. Для достижения поставленной цели работы необходимо решить следующие задачи: – рассмотреть понятие и виды справочно-правовых систем; – рассмотреть назначение и основные возможности справочно-правовых систем; – рассмотреть наиболее популярные справочно-правовые системы. Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, связанные с использованием информационных технологий в юридической деятельности. Предметом курсовой работы являются справочно-правовые системы. В работе использованы следующие методы исследования: системный, структурный, сравнительный анализы, методы статистической обработки информации. Использование методов позволило обеспечить достоверность и обоснованность выводов. Структура работы сформирована в соответствии с выдвинутой целью и задачами исследования. Данная курсовая работа имеет следующую структуру. Во введении приводится обоснование актуальности исследуемой темы, определяется цель, а также задачи для реализации данной цели, выделяется объект и предмет исследования. В первой главе ставятся на рассмотрение теоретические аспекты справочно-правовых систем. Во второй главе анализируется рынок справочно-правовых систем, дается оценка наиболее известным справочно-правовым системам. В заключении приводятся выводы по проведенному исследованию, а также формируются предложения по использованию справочно-правовых систем в юридической деятельности. Теоретической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, которые в основных своих исследованиях акцентировали свое внимание на эффективную организацию системы закупочной деятельности на предприятиях.

1 Понятие и классификация справочно-правовых систем

1.1 Понятие СПС

Новейшие научные и технические достижения используются в разнообразных областях человеческой деятельности. В том числе информационные технологии обрели широкое применение в сфере юриспруденции. Главной и самой ценной наработкой информационной технологии, которая существенно облегчила работу любого юриста, стало появление справочно-правовой системы. К началу семидесятых годов двадцатого века скопился большой по масштабам объём бумажной информации, который касался документации внутренних и международных правовых отношений и большого количества других документов [4]. Со временем, постоянно усложнялась работа с этим бумажным информационным массивом. Безусловно, это потребовало развития информационных технологий в юридической деятельности. В 1967 году программное приложение для компьютера по работе с юридической информацией было разработано в Европе. В Советском Союзе первая справочно-правовая система была внедрена в 1975 году, но изначально ей могли пользоваться далеко не все юристы [2]. И только к концу восьмидесятых годов двадцатого века ситуации корне поменялась. Было разработано большое количество правовых систем, которые предназначались для обширного круга юридических специалистов. В 2011 году появились и мобильные версии справочно-правовых систем, которые могли работать на карманных персональных компьютерах и мобильных модулях. На сегодняшний день справочно-правовые системы плотно вошли в жизнь не только юристов, но и обычных граждан, которые стремятся быть образованными в правовой сфере [11]. Справочно-правовые системы (СПС) представляют собой программный комплекс, который включает в себя огромные массивы информации правового характера, а также интерфейс, позволяющий работать с этой информацией пользователю [16]. На рисунке 1 представлены задачи, которые позволяют решать СПС .     Рисунок 1 — Задачи, которые позволяют решать СПС Из представленного на рисунке списка задач становится очевидно, что СПС предоставляют широкий спектр возможностей для своих пользователей.

1.1 Классификация СПС

Типы классификации СПС: – по тематике; – по форме собственности. По тематике: – профессиональные юридические системы; – системы арбитражной практики, содержащие обобщение практики применения законодательства; – информационно-консультационные системы (информационно-справочные системы); – отраслевые справочные системы; – электронные правовые справочники [7]. По форме собственности: 1) Коммерческие СПС – «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис») – имеются международные и федеральные документы, судебные решения, финансовые консультации и одна объединённая база (рисунок 2); Рисунок 2 — Интерфейс системы «Гарант» – «Консультант Плюс» (компания «Консультант Плюс») – представлено законодательство России и всех регионов (рисунок 3); – «Кодекс» (Центр компьютерных разработок) – большое количество нормативно-технических документов — ГОСТов, СНиПов, РД и т.д. (рисунок 4). Рисунок 3 — Интерфейс системы «Консультант-Плюс» Рисунок 4 — Интерфейс системы «Кодекс» 2) К государственными СПС для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств, следует отнести системы: ИПС «Закон»; НТЦ «Система». Содержат нормативные документы и законодательство России . Выводы по главе. В данной главе была рассмотрена история появления справочно-правовых систем, дано определение данному понятию, а также проведена классификация справочно-правовых систем. Становится очевидным, что на сегодняшний день юридическая сфера не может обойтись без использования данных систем в своей деятельности, так как они позволяют осуществить быстрый поиск информации правового характера, а также в случае необходимости ознакомиться с опытом решения похожих ситуаций, рассмотренных в справочной системе.

2 Анализ аналитических возможностей справочно-правовых систем

2.1 Анализ рынка справочно-правовых систем

В настоящий момент одними из лидеров среди СПС являются: «Консультант-Плюс», «Гарант», система «Кодекс», предоставляющие пользователям пространные банки правовой информации, дающие возможность полноценно работать с текстами нормативно-правовых актов, отслеживать их постоянные изменения и дополнения [23]. Более того, каждая из систем обладает как общими, так и уникальными чертами и характеристиками, что дает право пользователям самостоятельно делать выбор в пользу той или иной правовой системы [12]. Обратимся к статистике использования СПС, представленную на рисунке 5. Рисунок 5 — Статистика использования СПС Как показывает статистика, приоритет отдается правовой системе «Консультант-Плюс» – 72 % пользователей. На втором месте находится система «Гарант», где доля пользователей составляет 21 %. И на третье место по использованию ставится система «Кодекс» – 7 % пользователей. Из приведенной статистики очевидно, что каждая из названных СПС актуальна для пользователей, однако большая часть пользователей отдает свое предпочтение системе «Консультант-Плюс» [27]. Таким образом, на данный момент наибольшее распространение получили системы «Гарант» и «Консультант-Плюс» [25]. В связи с этим предлагается рассмотреть назначение и основные возможности данных систем. 2.2 Аналитические возможности СПС «Гарант» Система «Гарант» появилась на российском рынке в 1990 году. Интегрированная Система «Гарант» представляет собой информационно-справочную систему, предоставляющую пользователям информацию правового характера. База системы содержит около трех миллионов различных документов. «Гарант» содержит информацию по судебной и арбитражной практике, федеральное законодательство и комментарии, международные соглашения, литературу по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, проекты федеральных законов, многое другое [14]. Система включает в себя также экономические данные: бизнес-справки, формы различных документов и отчетов, календарь бухгалтера [6]. Информация в системе «Гарант» связана полным гипертекстом, обеспечивающим быструю навигацию по массиву, а также отслеживание всех связей каждого документа [3]. Тексты документов сопровождаются комментариями разработчиков справочной системы. Отметим, что система «Гарант» имеет договоры с федеральными и региональными органами власти, на основании которых происходит обновление базы справочной системы при появлении новых документов. Согласно статистическим данным еженедельно система пополняется на более десяти тысяч документов [8]. Для каждого пользователя системы формируется индивидуальный информационно правовой комплект. Кроме того система регулярно разрабатывает индивидуальные предложения для специалистов разных сфер. Система «Гарант» имеет интернет-версию, которая доступна круглосуточно. Благодаря круглосуточной линии технической поддержки пользователей системы – работать становится проще, а любые разъяснения и консультации специалистов по работе с системой проводятся бесплатно [26]. На рисунке 7 представлен пример работы в системе. Как видно на представленном рисунке, пользователь вводит свой запрос в строку поиска. Например, в нашем случае «закон о бухгалтерском учете». После чего система находит всю информацию по данному запросу [15]. При этом может быть отображена либо вся информация, найденная в системе, либо информация по заданному фильтру. Рисунок 6 — Система «Гарант» Система «Гарант» позволяет произвести поиск не только по всей справочной системе, но также по отдельным категориям [30]. Виды категорий для более узкого поиска запроса представлены на рисунке 8. Рисунок 7 — Категории поиска Фильтры поиска позволяют расширить параметры поиска еще больше . Так, «Гарант» предоставляет следующие фильтры: – фильтр по дате (позволяет представить результаты запроса за все время или же за определенный период времени); – фильтр по органу власти (пример представлен на рисунке 9); – фильтр по типу (пример представлен на рисунке 10); – фильтр по решению органов власти; – фильтр по территории (РФ, субъекты); – фильтр по статусу (действующее, утратившее силу или не вступившее в действие) [18]. Рисунок 8 — Фильтр по органу власти Рисунок 9 — Фильтр по типу В системе предлагается также расширенный поиск, который позволяет производить поиск по реквизитам, по судебной практике, по ситуации, по публикации, поиск по лекарственным средствам (рисунок 11) . Рисунок 10 — Расширенный поиск На данном рисунке видно, что расширенный поиск позволяет производить поиск по реквизитам, по судебной практике, по ситуации, по публикации, поиск по лекарственным средствам [19]. Система Гарант предоставляет своим пользователям также аналитические инструменты. Предлагается рассмотреть два наиболее известных аналитический инструмента системы «Гарант». 1. Аналитическая система «Сутяжник» представляет собой автоматизированный сервис по подбору судебной практики, которая соответствует содержанию текстовых документов, загружаемых в сервис пользователем [5]. В качестве таких документов могут рассматриваться проекты исковых заявлений, отзывы на иски, претензии, уже принятые судебные решения или их проекты и другие документы, в которых подробно излагается правовая проблема. Для того чтобы работать с данным инструментом пользователю необходимо загрузить текст документа в «Сутяжник», и он моментально найдет решения первой инстанции судов общей юрисдикции или арбитражных судов, которые наиболее близки проблематике, изложенной в документе пользователя [22]. 2. Экспресс проверка – инструмент, позволяющий осуществить быстрый и верный выбор поиска контрагента [13]. Для того чтобы найти информацию о контрагенте, необходимо ввести любые известные данные: – ИНН/ОГРН; – Название – можно ввести одно или несколько слов, в результатах будут выданы все организации, в названии которых встречаются эти слова; – Адрес – поиск организаций по адресу; – Телефон – поиск организаций по номеру телефона; – ФИО – поиск организаций по данным руководителя. В результате будет получена вся необходимая информация по организации [20]. После чего пользователь сможет осуществить дополнительные запросы по данной организации в систему. Таким образом, система «Гарант» представляет собой масштабную систему, которой пользуются миллионы людей ежедневно. Благодаря тому, что в системе обновление документов происходит практически моментально, система становится удобным и необходимым инструментом для работы специалистов многих сфер.

2.3 Аналитические возможности СПС «Консультант-Плюс»

Компания-разработчик системы «Консультант-Плюс» создана в 1992 году. Система «Консультант-Плюс» представляет собой информационно-справочную систему, предоставляющую пользователям информацию правового характера. На сегодняшний день база системы содержит более 3800000 документов. На рисунке 12 представлен состав системы «Консультант-Плюс». Рисунок 11 — Состав системы «Консультант-Плюс» Все документы системы объединены в единый информационный массив и перед размещением подвергаются тщательной юридической обработке. Базой системы является платформа «Технология 3000», способствующая достижению максимальной эффективности и экономии времени при анализе документов и различных вопросов [29]. Для удобства поиска информации в выбранном разделе системой используется локальный поиск, для поиска документа из общего банка информации задействуется сквозной поиск. Работа в СПС «Консультант-Плюс» начинается со стартовой страницы, откуда можно перейти к различным поисковым инструментам системы «Консультант-Плюс» в зависимости от той задачи, которая стоит перед пользователем (рисунок 13). Рисунок 12 — Работа в системе «Консультант-Плюс» Систему «Консультант-Плюс» можно настроить под задачи специалистов: бухгалтеров, юристов, кадровиков, финансовых специалистов бюджетных организаций, специалистов по закупкам [1]. Для каждого из них разработан свой профиль, в котором есть своя стартовая страница, лента новостей, специальные подсказки и результаты поиска . Для удобства работы пользователей в системе реализована возможность создавать папки и закладки, формировать подборки документов [15]. В личной папке можно хранить все необходимые документы из банка системы. В «Консультант-Плюс» реализованы все современные возможности для поиска и работы с правовой информацией [17]. Основные инструменты поиска в системе: быстрый поиск, карточка поиска, правовой навигатор. Карточку поиска удобно использовать, если необходимо задать несколько различных условий поиска, чаще всего это необходимо, когда нет точной информации о документе [31]. Например, можно ограничить дату принятия документа – указать период, вид документа, принявший орган, тематику и так далее [10]. На рисунке 14 представлены ключевые особенности быстрого поиска. Рисунок 13 — Ключевые особенности быстрого поиска Правовой навигатор удобно использовать, если сложно сформулировать поисковый запрос и можно назвать буквально 1-2 слова, относящиеся к ситуации [21]. При использовании правового навигатора не требуется указание реквизитов документов; ключевые слова предлагает система Консультант-Плюс, и они заданы понятным языком; фильтр позволяет быстро найти нужное понятие и тем самым сузить область поиска [24]. На рисунке 15 представлена работа в правовом навигаторе. Рисунок 14 — Правовой навигатор В системе «Консультант-Плюс» представлены специальные материалы – Путеводители, которые помогают пользователям решать различные профессиональные вопросы, не затрачивая время на самостоятельный поиск и анализ информации (рисунок 16). Путеводители содержат существенную информацию по широкому кругу практических вопросов – выводы, варианты действий, позиции судов, примеры и ссылки на документы . Рисунок 15 — Путеводители системы «Консультант-Плюс» Система «Консультант-Плюс» имеет удобный инструмент – словарь финансовых и юридических терминов [9]. Словарь предоставляет пользователям достоверную и краткую информацию о незнакомых терминах. Он содержит не только определения различных понятий из нормативно-правовых актов, но и профессиональные термины, используемые финансовыми специалистами и юристами [28]. На рисунке 17 представлен пример поиска информации по термину «налоги». Как видно из рисунка, в левой части располагается список терминов по алфавиту, в правой части – информация по данному термину. Рисунок 16 — Поиск информации в словаре

Выводы по главе.

Таким образом, в данной главе было рассмотрено современное состояние рынка справочно-правовых систем. Анализ рынка показал, что на данный момент наиболее популярными системами, предоставляющими информацию справочно-правового характера, являются системы «Гарант» и «Консультант-Плюс». Однако статистика показывает, что пользователи отдают больше предпочтение системе «Консультант-Плюс». В главе было рассмотрено описание систем «Гарант» и «Консультант-Плюс», что позволило увидеть особенности и схожие черты обеих систем.

Заключение

Основой современного общества является полная, достоверная и своевременно полученная информация. Информационные потоки в настоящее время оказались одними из самым ценных ресурсов общественных отношений и могут конкурировать в полной мере с общепризнанными материальными ценностями, такими как, например, газ и нефть, ряд других полезных ископаемых. Особое значение для регулирования информационных поток приобретают информационные системы, предоставляющие справочную информацию правового характера. Справочно-правовые системы (СПС) представляют собой программный комплекс, который включает в себя огромные массивы информации правового характера, а также интерфейс, позволяющий работать с этой информацией пользователю. Справочные правовые системы позволяют получить доступ к актуальным редакциям нормативно-правовых актов в любое время и в любом месте. Создание и массовое внедрение справочных систем можно включить в число ключевых результатов развития информационных технологий в юридической сфере, поскольку раньше систематизация источников правового регулирования многообразия существующих в обществе правовых явлений и процессов требовала колоссальных затрат ресурсов и времени, причем поиск необходимой информации, даже внутри систематизированного массива данных, зачастую, занимал немалое время. Появление справочно-правовых систем позволило систематизировать информацию справочно-правового характера. На данный момент наиболее известными системами, предоставляющими информацию справочно-правового характера, являются системы «Гарант» и «Консультант-Плюс». В связи с этим в данной работе были рассмотрены более подробно эти две системы. СПС предоставляют доступ к различным видам открытой правовой информации, обеспечивают своевременного получения актуальной и достоверной информации, предоставляют возможности эффективно проработать огромный массив правовой информации благодаря использованию современных компьютерных технологий. Может быть сделан абсолютно справедливый вывод об огромной роли информационных технологий в современной юриспруденции: благодаря им совершенствуется процесс поиска и установления информации, оптимизируется деятельность правоприменительных органов. Таким образом, задачи, стоящие в начале работы рассмотрены, а цель работы достигнута.

Список использованной литературы

1. Боев В. Д. Справочная правовая система КонсультантПлюс. Самоучитель. – Спб.: БХВ-Петербург, 2006. – 2008 с: ил. 2. Гарант.ру [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/ (дата обращения: 06.03.2020). 3. Дашков Л. П. Организация и правовое обеспечение бизнеса в России: коммерция и технология торговли / Л. П. Дашков, В. К. Памбухчиянц, О. В. Памбухчиянц. – 6-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012, – 912 с. 4. Информационно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lib.tsu.ru/ru/informacionno-pravovye-sistemy (дата обращения: 06.03.2020). 5. Информационные базы данных и электронные библиотеки. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bourabai.ru/einf/chapter122.htm (дата обращения: 07.01.2020). 6. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для академического бакалавриата / П. У. Кузнецов [и др.] ; под общей редакцией П. У. Кузнецова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 325 с. – (Бакалавр. Академический курс). 7. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник и практикум для академического бакалавриата / В. Д. Элькин [и др.]; под редакцией В. Д. Элькина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 403 с. – (Высшее образование). 8. Классификация СПС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sites.google.com/site/sprsistemy2015/klassifikacia-sps (дата обращения: 06.03.2020). 9. Колычев, А. М. Правовое обеспечение экономики: учебник и практикум для академического бакалавриата / А. М. Колычев, И. М. Рассолов. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 403 с. – (Бакалавр. Академический курс). 10. Консультант Плюс или Гарант? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.audit-it.ru/news/pressf/825742.html (дата обращения: 06.03.2020). 11. Кузнецов П. У. Информационные технологии в юридической деятельности: учебник для академического бакалавриата / П. У. Кузнецов [и др.]; под общей редакцией П. У. Кузнецова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 325 с. 12. Кулакова Т.А. Работа в справочно-правовых системах [Электронный ресурс]: лабораторный практикум/ Кулакова Т.А., Михайлов В.Н.– Электрон. текстовые данные.– Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.– 72 c. 13. Михеенко Ю. В. Использование справочно-правовых систем в юридической деятельности // Молодой ученый. – 2017. – №3. – С. 38-40. 14. Морозов, Г. Б. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие для академического бакалавриата/Г.Б. Морозов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 420 с. Некрасов, А.М. Методы поиска и работы с информацией в справочно-правовой системе «Консультант Плюс»: учебное пособие / А.М. Некрасов, П.Д. Иванов. – Москва: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2016. — 40 с. 15. Нетёсова О. Ю. Информационные системы и технологии в экономике: учебное пособие для вузов / О. Ю. Нетёсова. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 178 с. – (Университеты России). 16. Плахотникова М.А. Информационные технологии в менеджменте: учебник и практикум для СПО / М. А. Плахотникова, Ю. В. Вертакова. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 462 с. – Серия: Профессиональное образование. 17. Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум для академического бакалавриата / Н. Ф. Попова; под общей редакцией Г. Ф. Ручкиной. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 239 с. – (Бакалавр. Академический курс). 18. Правовая информатика: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / С. Г. Чубукова, Т. М. Беляева, А. Т. Кудинов, Н. В. Пальянова; под редакцией С. Г. Чубуковой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 314 с. – (Бакалавр и специалист). 19. Практическое использование справочно-правовой системы КонсультантПлюс: учебное пособие / Т.Д. Засорина, М.А. Арсеньева, И.А. Далецкая, Е.А. Субашиева. – Санкт-Петербург: НИУ ИТМО, 2007. – 44 с. 20. Соломаха, С.И. Практикум по дисциплине Справочно-правовые системы: учебное пособие / С.И. Соломаха. – Омск: Омский ГАУ, 2015. – 100 с. 21. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://compress.ru/article.aspx?id=11812 (дата обращения: 06.03.2020). 22. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://megaobzor.com/spravochno-pravovye-sistemy.html (дата обращения: 06.03.2020). 23. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tkptis.tula.su/docs/materials/kid/9.html (дата обращения: 06.03.2020). 24. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://center-yf.ru/data/Yuristu/spravochno-pravovye-sistemy.php (дата обращения: 06.03.2020). 25. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.orenlib.ru/resources/spravochno-pravovye-sistemy/ (дата обращения: 07.01.2020). 26. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://library.guu.ru/?page_id=6744 (дата обращения: 06.03.2020). 27. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.viepp.ru/podrazdeleniya/biblioteka/spravochno-pravovyie-sistemyi/ (дата обращения: 06.03.2020). 28. Справочно-правовые системы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://csaa.ru/tema-7-spravochnye-pravovye-sistemy/ (дата обращения: 06.03.2020). 29. Справочно-правовые системы. Понятие, назначение и преимущества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://studopedia.su/1_1507_spravochno-pravovie-sistemi-ponyatie-naznachenie-i-preimushchestva.html (дата обращения: 06.03.2020). 30. Что такое система ГАРАНТ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant-e.ru/index.php/article/archive/98 (дата обращения: 06.03.2020). 31. Шибаев Д.В. Справочно-правовые системы КонсультантПлюс. Практическое руководство для юриста [Электронный ресурс]: учебно-методическое пособие/ Шибаев Д.В. – Электрон. текстовые данные. – Саратов: Вузовское образование, 2016. – 138 c