Эксперт по сдаче вступительных испытаний в ВУЗах
Контрольная работа выполняется по одной стороне листа белой бумаги стандартного формата А4 (210х297 мм). Текст работы должен быть набран на компьютере через 1,5 интервала, 14-м кеглем. При этом следует соблюдать следующие размеры полей: слева – 30 мм, справа – 15мм, сверху и снизу – 20 мм. Текст работы по объему должен составлять 15-20 страниц.
Страницы текста должны быть пронумерованы. На последней странице работу необходимо подписать и поставить дату ее исполнения.
Внимание! Контрольная работа должна быть представлена не менее чем за 24 часа до экзамена.
Варианты контрольных работ распределяются в зависимости от первой буквы Вашей фамилии!
Варианты тем и заданий контрольных работ
Вариант № 1 (А-В)
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. В городе С. городской Думой 1/2 от общего числа ее депутатов был принят Устав города С. и направлен для регистрации в соответствующий орган. Последний отказал в регистрации Устава, сославшись на нарушение установленного порядка его принятия. Однако городская Дума признала отказ в регистрации Устава города С. незаконным и определила его действующим.
Правомерно ли поступила городская Дума? Правомерно ли было отказано в регистрации Устава города С.? Укажите основания отказа в государственной регистрации устава муниципального образования. Как вправе поступить органы местного самоуправления в случае отказа в регистрации устава муниципального образования?
3. На основании норм действующего законодательства прокомментируйте, что из указанного является формой территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях:
а) общие собрания жителей части территории муниципального образования;
б) конференции граждан (собрание делегатов);
в) опрос граждан;
г) муниципальные унитарные предприятия;
д) субъекты территориального общественного самоуправления.
Вариант № 2 (Г-Е)
1. Органы государственной власти и местного самоуправления: правовые проблемы взаимодействия.
2. Уставом Самарской области установлено, что представительные органы местного самоуправления избираются населением муниципального образования сроком на 4 года.
Соответствует ли данное положение Устава Самарской области Конституции РФ и федеральному законодательству? Аргументируйте свой ответ.
3. Группа жителей муниципального образования решила провести референдум по вопросу строительства на территории этого муниципального образования новой школы. Представители указанной группы обратились администрацию муниципального образования за разъяснением о порядке проведения местного референдума.
Подготовьте проект ответа по данному вопросу жителям муниципального образования.
Вариант № 3 (Ж-И)
1. Правовой статус муниципального служащего.
2. Уполномоченный орган отказал принять для рассмотрения и регистрации устав муниципального образования на том основании, что среди представленных для регистрации документов отсутствует заключение правового управления администрации субъекта РФ о соответствии устава федеральному и региональному законодательству.
Правомерен ли отказ в приеме документов?
3. Представительный орган местного самоуправления принял решение, которым запретил до окончания сельскохозяйственных работ ввоз на территорию муниципального образования овощей из других муниципальных образований в целях первоочередной и на более выгодных условиях реализации продукции, произведенной сельскохозяйственными предприятиями своего муниципального образования.
Правомерно ли поступил представительный орган местного самоуправления? Прокомментируйте данную ситуацию.
Вариант № 4 (К-М)
1. Территориальные основы местного самоуправления
2. Глава муниципального образования своим решением отменил местный налог, обосновывая это тем, что местный бюджет достаточен, и в данном налоге нет необходимости. Однако прокурор района не согласился с решением главы муниципального образования и обратился с соответствующим заявлением в суд.
Какое решение, по вашему мнению, должен вынести суд?
Аргументируйте ответ.
3. Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил их представительным органам закрепить в уставах муниципальных образований следующий порядок избрания глав муниципальных образований. Глава муниципального образования избирается представительными органами местного самоуправления из своего состава. Кандидатуру на должность главы муниципального образования представляет высшее должностное лицо субъекта РФ. Последующие изменения в устав, связанные с процедурой избрания главы муниципального образования, могут вноситься только после проведения местного референдума по этому вопросу.
Прокомментируйте ситуации задания со ссылками на нормы закона.
Вариант № 5 (Н-П)
1. Устав муниципального образования – «основной закон» жизни населения муниципального образования.
2. Группа избирателей обратилась к председателю представительного органа местного самоуправления с просьбой наложить штраф на избранного ими депутата за то, что он не выполняет свои предвыборные обещания, не организует встреч с избирателями и не отчитывается перед ними о проделанной работе.
Может ли быть наложен штраф на данного депутата? Являются ли указанные действия основанием для отзыва депутата представительного органа муниципального образования?
3. Положением о выборах главы муниципального образования определено, что кандидатом на данную должность может быть зарегистрировано лицо, достигшее на день голосования возраста 25 лет и постоянно проживающее на территории муниципального образования не менее одного года.
Соответствует ли указанные требования действующему законодательству? Аргументируйте ответ.
Вариант № 6 (Р-С)
1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
2. В поселении с численностью населения 52 тысячи человек был избран представительный орган местного самоуправления в количестве 11 депутатов. В данном составе представительный орган муниципального образования собрался на свое первое заседание.
Правомочен ли в этом случае представительный орган местного самоуправления? Будут ли иметь юридическую силу его решения?
3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ делегировал государственные полномочия по выплате детских пособий мэрии одного из городов данного субъекта РФ, не перечислив на эти цели соответствующие денежные средства.
Прав ли мэр города, отказавшись осуществлять данные полномочия? Обоснуйте свой ответ со ссылкой на законодательство. Определите требования к процедуре делегирования полномочий между органами публичной власти разных уровней.
Вариант № 7 (Т-Ч)
1. Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
2. Глава администрации муниципального образования обратился к начальнику районного отдела внутренних дел с требованиями направить ему сведения о кандидате на должность участкового инспектора для его утверждения в должности главой администрации. В ответ на это начальник районного отдела внутренних дел заявил, что глава администрации муниципального образования не обладает такими полномочиями.
Прокомментируйте данную ситуацию.
3. В сельском поселении с населением 2 тыс. жителей были проведены выборы сельского представительного органа, а также избран непосредственно населением глава сельского поселения. В соответствии с Уставом сельского поселения последний стал не только главой сельского поселения, но одновременно и главой администрации сельского поселения и председателем представительного органа сельского поселения.
Прокомментируйте данную ситуацию. Соответствует ли она и Устав сельского поселения действующему законодательству?
Вариант № 8 (Ш-Я)
1. Правовой статус главы муниципального образования и местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования).
2. Прокурор, выявив незаконное решение представительного органа местного самоуправления, предложил отменить его на ближайшей сессии, но председатель представительного органа не согласился с доводами прокурора и пояснил, что отменить это решение может только законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ.
Прокомментируйте данную ситуацию. Как в этом случае следует поступить прокурору?
3. Глава муниципального образования и представительный орган муниципального образования своим совместным решением установили плату за экологический ущерб, наносимый транзитным транспортом воздушному бассейну муниципального образования в размере 2 тыс. руб. с легковых автомобилей и 3 тыс. руб. с грузовых, проезжающих через данное муниципальное образование. Прокомментируйте указанную ситуацию. Насколько обоснованно и законно данное решение органов местного самоуправления?
