Классификация технологий социальной работы. Часть 2

1 2

---

ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ДОМУ ГБУ СО МО «ЩЕЛКОВСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

2.1 Основные направления социальной работы в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения»

ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» является унитарной некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг и выполнения работ по обеспечению реализации полномочий Министерства труда и социальной защиты Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основным законом, регулирующим деятельность данного учреждения, является: ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях». Обеспечение реализации прав граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании является целью данной организации, которая осуществляется посредством реализации следующих задач: — организация социального обслуживания на территории Щелковского района; — внедрение инновационных форм и методов социальной работы; — проведение мероприятий по увеличению объема и улучшению качества предоставляемых услуг; — проведение мероприятий по повышению профессионализма специалистов, работающих в Центре [38]. В современных условиях организация социального обслуживания подхода определяется, как механизм для решения проблем, улучшения качества жизни граждан и оптимизации их жизненного уклада. Процесс социального обслуживания в данном случае выступает в качестве одной из организационных форм и направлений социальной работы, которая рассматривается в качестве системы определенных способов социальной гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной личности, семьи или человеческого общества. С точки зрения системного подхода к организации социального обслуживания Комплексный центр рассматривается, как совокупность взаимосвязанных подсистем и компонентов, обладающих свойствами структурированности, ценности, иерархичности и взаимозависимости со средой [36, с. 146]. Кроме того, для данного процесса характерны такие свойства, как: — адресность (осуществление комплекса мер по оказанию необходимой социальной помощи особо нуждающимся гражданам с учетом индивидуальных особенностей и потребностей в соответствии с установленными критериями и нормативами. Основными показателями к оказанию адресной социальной помощи являются: низкий уровень доходов, отсутствие средств к существованию, одиночество и неспособность к самообслуживанию); — добровольность (предоставление социальных услуг происходит на основе добровольного обращения гражданина и его согласия на социальное обслуживание. В случае отказа предоставление социальных услуг приостанавливается в соответствии с законодательством. В случае недееспособности гражданина, данное решение принимает его законный представитель либо органы опеки и попечительства); — доступность (предполагает осуществление социального обслуживания на основе свободного доступа к сведениям об оказании услуг независимо от социальных, экономических, языковых или организационных барьеров. Обеспечение и информирование об организации, предоставляемых услугах, возможности бесплатного или частично платного получения социального обслуживания с учетом федеральных и территориальных перечней гарантированных социальных услуг являются основными качествами данного принципа. Кроме того, специалисты Центра стараются обеспечить доступность предоставляемой социальной помощи, посредством осуществления мер по снятию ограничений кадрового, территориально-транспортного и временного характера. Доступность этой информации проверяется на основании следующего стандарта «О защите прав потребителей и ГОСТ Р 52142 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения. ГОСТ Р 52142-2013». — гуманность (базовый принцип социальной работы, на основании которого социальное обслуживание в КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Щелково» предоставляется с точки зрения человечности и человеколюбия, проявления сочувствия, оказания помощи. Толерантность, доброжелательность и достойное отношение к гражданам со стороны специалистов по социальной работе являются основными характеристиками данного принципа); — конфиденциальность (в соответствии со ст. 6 ФЗ №442 от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» не допускается разглашение сведений, передача информации о получателе социальных услуг осуществляется с письменного согласия клиента Центра или его законного представителя) [5]; — соблюдение прав и интересов клиента (осуществляется посредством оказания необходимой помощи получателю социальных услуг с учетом его законных прав и интересов); — профилактическая направленность (выявление и совершение действий по предотвращению обстоятельств, способных нарушить жизнедеятельность получателя социальных услуг, посредством реализации консультационных, организационных и информационных мероприятий) [6]. Перечисленные элементы системы находят отражение при социальном обслуживании граждан пожилого возраста на дому в Комплексном центре, где ключевой подсистемой являются сотрудники и специалисты, связанные между собой трудовыми отношениями и неформальным взаимодействием, основанным на социальных потребностях и интересах. Руководителем данного учреждения является директор, который осуществляет оперативное руководство в социальной структуре организации на основании Устава и взаимодействует с такими социальными службами, как учреждение медико-социальной экспертизы, управление социальной защиты населения, общественные организации, центы занятости населения и органы исполнительной власти Московской области и города Щелково. Структура данного учреждения представлена следующими направлениями [38]: — отделение консультативного приема и срочной социальной помощи (в рамках данного отделения специалисты Центра осуществляют консультирование и разъяснение услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, многодетным и малообеспеченным семьям. Для лиц преклонного возраста существует группа дневного пребывания, в рамках которой проводятся занятия с психологом, ЛФК, творческие и литературные встречи. Особо нуждающимся многодетным и малообеспеченным семьям, пенсионерам, людям с ограниченными возможностями предоставляется бесплатное обеспечение одеждой и обувью); — отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому (сотрудниками и специалистами отделения предоставляется качественное социальное обслуживание, посредством повышения качества уровня жизни клиентов Центра, возможного продления пребывания граждан в привычной для них среде, поддержания личного и социального статуса, зашиты прав и законных интересов); — отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (целью данного отделения является предупреждение социальной дезадаптации и безнадзорности несовершеннолетних граждан); — отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (посредством предоставления социально-психологических, социально-правовых, социально-педагогических, социально-культурных, физкультурно-оздоровительных и других услуг у граждан, не достигших 18 — летнего возраста стабилизируется эмоционально-психологического состояние, развиваются коммуникативные навыки, расширяется круг и культура общения); — психолого-педагогическое отделение (основной целью предоставления социальных услуг в рамках данного отделения является повышение психологической устойчивости и формирование психологической культуры населения); — отделение социальной реабилитации (в отделении приоритетным направлением является оказание социально-реабилитационных услуг по социально-средовой ориентации, социально-бытовой реабилитации, социокультурной и творческой реабилитации для лиц старшего поколения и молодых инвалидов. Групповые и индивидуальные занятия способствуют расширению круг общения, приобретению новых умений и навыков. — социальная гостиная (создание условий для преодоления обстоятельств, обуславливающих индивидуальную нуждаемость в социальном обслуживании) [38]. Все представленные направления по помощи различным категориям граждан руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, ФЗ от 28.12.2013 № 442 «Об основах социального обслуживания граждан РФ», законом Московской области от 06.11.2014 № 84-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Московской области в сфере социального обслуживания граждан», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2014 № 500н «Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг». В соответствии с этими документами гражданам пожилого возраста предоставляется полустационарное и надомное социальное обслуживание. Для данной категории населения, самостоятельно посещающих учреждение, действуют группы здоровья, хор «Вдохновение», ритмико-оздоровительная группа историко-бытового танца «Ретро», курсы компьютерной грамотности и другие формы социальной адаптации и реабилитации социального обслуживания. Такая форма предоставления социальных услуг положительно влияет на эмоциональное и психологическое состояние нуждающихся в поддержке со стороны окружающих. Посредством занятий лечебной физкультуры, плавания, общения и пения пожилые постепенно раскрепощаются и преодолевают свои трудности, приобретенные после выхода на пенсию. Специалисты данного центра регулярно организовывают для лиц старшего поколения выезды в горнолыжный комплекс «Лисья гора», Журавлиную родину, Сьяновские каменоломни, горнолыжный центр «Боровский курган», Шутов камень и в другие туристические местности Московской области. Такая форма социальной работы выступает в виде социального туризма, который позволяет удовлетворять культурные и социальные потребности любого человека. Реализация рекреационных мероприятий, которые направлены на укрепление и сохранение здоровья, позволяет восстанавливать жизненный тонус организма, творческое самовыражение, способствует интеграции пожилых в социальную жизнь общества. Надомное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста в виде периодической, постоянной или разовой помощи с целью максимального сохранения и улучшения привычных условий жизни. Основанием для предоставления такой формы социального обслуживания является заявление гражданина либо его законного представителя о предоставлении социальных услуг. Кроме обращения будущему получателю социальных услуг необходимо предоставить оригиналы или нотариально заверенные копии следующих документов: — паспорт, или любой другой документ, удостоверяющий личность; — сведения о регистрации по месту жительства или пребывания; — пенсионного удостоверения; — сведения о составе семьи; — сведения об инвалидности и индивидуальной программе реабилитации инвалида; — медицинские документы, подтверждающие отсутствие инфекционных и психических заболеваний, алкоголизма и наркомании; — медицинские документы о возможности осуществления самообслуживания, самостоятельного передвижения, обеспечения основных жизненных потребностей и т.д.; — свидетельства о заключении / расторжении брака; — документы о трудовой деятельности и заработной плате пожилого человека; — удостоверения участника или инвалида ВОВ. После предоставления всех необходимых документов по истечении 5 рабочих дней сотрудниками ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществляется деятельность по обеспечению проведения комиссионного обследования условий жизнедеятельности обратившегося гражданина, с целью оформления акта, в котором содержаться сведения: — благоустроенности жилого помещения обратившегося гражданина; — количестве этажей в жилом помещении; — наличии лифта; — совместно проживающих гражданах; — других обстоятельствах, имеющих отношение к определению индивидуальной потребности в предоставлении надомных социальных услуг, их объему и качеству в рамках организации социального обслуживания на дому[32, с. 193]. Кроме того, специалисты Центра для принятия решения о признании заявителя нуждающимся в надомном социальном обслуживании запрашивают сведения о доходах в рамках государственных услуг и другие документы, не представленные гражданина. О принятом решении заявители информируются в электронной или письменной форме. На основании предоставленных документов в 10-дневный срок со дня подачи заявления оформляется индивидуальная программа, в соответствии с которой предоставляются виды, объем и периодичность необходимых социальных услуг; прописываются основные мероприятия в рамках надомного социального обслуживания. Срок исполнения данного документа не должен превышать трех лет, с целью продления времени действия программа может быть пересмотрена по инициативе заявителя либо Комплексным центром социального обслуживания на основании таких обстоятельств, как: — изменение состава семьи; — снятие инвалидности; — полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание; обеспечивать основные жизненные потребности; самостоятельно передвигаться; — утрата жилья [26, с. 301]. С целью получения социальных услуг в рамах надомного социального обслуживания гражданин должен обратиться в учреждение с разработанной программой индивидуальной реабилитации и с документом, подтверждающим личность. Решение о предоставлении необходимой помощи либо об отказе принимается сотрудниками в течении суток с момента поступления индивидуальной программы. В случае положительного ответа заключается договор о предоставлении социальных услуг, в котором прописываются все необходимые условия, обязанности сторон и стоимость оказания этих услуг. Основанием для отказа в социальном обслуживании на дому может быть: — отсутствие индивидуальной программы и других необходимых документов; — направление индивидуальной программы; — наличие повреждений, подчисток, не оформленных в установленном порядке исправлений индивидуальной программы реабилитации; — отсутствие свободных мест; При оказании социальных услуг в форме надомного социального обслуживания ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» обязан: — обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан пожилого возраста; — соблюдать права и законные интересы клиентов; — обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей клиентов Комплексного центра; — обеспечивать ознакомление пожилых граждан или их законных представителей со правоустанавливающими документами, на — основании которых осуществляется социальное обслуживание на дому; — исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг. Согласно решению Управления Московской области по государственному регулированию цен и тарифов от 21.06.2017 № 62 «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемыми гражданам государственными организациями социального обслуживания» данная форма социальной работы предоставляется гражданам в пожилом и старческом возрасте на бесплатной основе, если пенсионная выплата выше полуторного прожиточного минимума, тогда услуги данного учреждения считаются платными. В настоящее время в Комплексном центре состоят на учете 110 человек преклонного возраста, которым в рамках надомного социального обслуживания предоставляются: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые услуги и услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности. К предоставлению социально-бытовых услуг в данном учреждении относится: — покупка и доставка промышленных товаров, продуктов питания, санитарных и гигиенических средств, журналов, книг и газет за счет средств получателя социальных услуг; — помощь в приготовлении пищи; — оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи за счет средств клиента Комплексного центра; — сдача вещей в стирку, химчистку, и их ремонт при необходимости за счет средств получателя социальных услуг ремонт; — топка печей и покупка топлива за счет средств пожилого человека — получателя данной услуги; — обеспечение водой; — помощь при проведении ремонтных работ жилых помещений; — уборка жилых помещений; — помощь при уборке снега; — осуществление санитарно-гигиенических услуг; — отправка почтовой корреспонденции за счет средств получателя социальных услуг. Социально-медицинские услуги в данном учреждении предоставляются на основании лицензии № ЛО-22-01-002716 от 13.03. 2015 на осуществление медицинской деятельности и направлены на поддержание и сохранение жизненных сил и здоровья лиц старшего поколения посредством организации ухода и проведения оздоровительных мероприятий. К перечню таких услуг относится: — проведение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья (измерение артериального давления, температуры тела и т.д.) — проведение необходимых мероприятий, касающихся оздоровления пожилого человека; — регулярное наблюдение за состоянием здоровья; — социально-медицинское консультирование; — проведение необходимых мероприятий с целью формирования здорового образа жизни. Социально-психологические услуги основываются на коррекции психологического состояния пожилого человека и способствуют успешной адаптации к изменениям в социальной среде, включая в себя: — консультирование; — психологическая помощь и поддержка; — социально-психологический патронаж; Основной целью социально-правовых услуг является получение юридической помощи по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг. В данном Центре к предоставлению данного вида услуг относится: — оформление и восстановление документов; — бесплатные юридические услуги; — защита прав и законных интересов. К услугам в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, относится проведение социально-реабилитационных мероприятий. К дополнительным услугам по предоставлению социального обслуживания на дому относится: вынос мусора; мытье мебели, стен, дверей, стекол, зеркал, отопительных батарей, пола, люстры или светильника; оттаивание холодильника; чистка посуды, раковин, газовой плиты, ванны и унитаза; очистка книг, ковровых дорожек, мебели и полов от пыли; смена занавесей; встряхивание дорожек; перестановка малогабаритной мебели и бытовой техники; просушка зимних вещей и постельных принадлежностей; стирка белья и его развешивание; штопка, мелкий ремонт белья; уборка хозяйственного помещения; полив комнатных растений; кормление домашних животных; посадка овощных культур; полив огорода; ремонтные работы помещения; услуги сиделки; сопровождение граждан пожилого возраста при необходимости; чтение книг и т.д. В соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» получатели социальных услуг имеют право: — гуманное и уважительное отношение со стороны специалистов; — на выбор поставщика социальных услуг; — получение информации о своих обязанностях, правах и условиях — предоставления социальных услуг; — конфиденциальность личной информации; — отказ от оказания социальных услуг; — защиту своих прав и законных интересов. Таким образом, организация социального обслуживания Комплексного центра города Щелково представлена развитой структурой учреждения, широким межведомственным взаимодействием, различными методами социальной работы с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации в рамках полустационарного и надомного социального обслуживания, оказанием различных социальных услуг в соответствии со следующими направлениями: консультативный прием и срочная социальная помощь; социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому; социальная реабилитация несовершеннолетних; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; психолого-педагогическая помощь; социальная реабилитация; социальная гостиная.

2.2 Результаты эмпирического исследования «Организация социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому»

Социальная проблема: В настоящее время предоставление социальных услуг на дому является одним из самых актуальных аспектов организации социального обслуживания граждан пожилого возраста. Повышенное внимание к данному сегменту современного общества обусловлено демографической ситуацией на территории Московской области и Российской Федерации. По данным Федеральной службы государственной статистики в Московской области на 2018 год зафиксировано 618,2 тыс. граждан пожилого возраста (26% от общей численности населения региона). Постоянное увеличение доли лиц старшего поколения, обострение различных тяжелых заболеваний, депрессивных состояний, отсутствие близких родственников, которые осуществляли бы необходимый уход, снижение ответственности семьи за удовлетворение потребностей пожилых людей усиливает нагрузку на трудоспособное население, тем самым обостряя социальные проблемы, возникающие в процессе развития общества. В связи с этим особую актуальность представляют вопросы, связанные с постоянным поддержанием жизненных сил данной категории населения и повышением их социального статуса, где ключевую роль играет организация надомного социального обслуживания на базе различных социальных учреждений. Система предоставления социально-бытовых условий, социально-психологическая поддержка, патронаж, предоставление консультативной помощи и других видов услуг являются приоритетными направлениями в рамках организации социального обслуживания на дому при разрешении проблемы стареющего общества на территории региона. Ключевым элементом в данном случае являются сотрудники учреждений, оказывающих квалифицированную помощь и граждане в пожилом и старческом возрасте, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Компетентность специалистов по социальной работе, методы, виды, формы, объем и качество предоставляемых услуг являются значимыми составляющими организации социального обслуживания на дому. Объект исследования: ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения», с одной стороны сотрудники учреждения, с другой – граждане пожилого возраста. Предмет исследования: Организация социальной работы на дому с гражданами пожилого возраста в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения». Цель: Анализ организации социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения», разработка практических рекомендаций. Задачи: 1. Провести социологическое исследование «Организация социальной работы с гражданами пожилого на дому» в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения»; 2. Проанализировать и интерпретировать полученные данные социологического исследования; 3. Разработать практические рекомендации по улучшению организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения». Гипотеза: Организация социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» представлена социально-психологическими, социально-педагогическими, социально-медицинскими, социально-бытовыми и социально- правовыми услугами и имеет недостатки при работе с данной категорией населения. Полученные результаты позволят выявить и сформулировать рекомендации по улучшению организации социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения». Генеральная совокупность: — Граждане пожилого возраста, состоящие на учете в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения», в количестве 262 человек; — Специалисты центра, взаимодействующие с гражданами пожилого возраста в количестве 22 человек. Выборка или выборочная совокупность: Экспериментальной базой исследования стали граждане пожилого возраста в количестве 40 человек, а также сотрудники Центра в количестве 11 человек. Большинство респондентов из числа пожилых людей — женского пола (80%), из них одиноко проживающие (78%), среди опрошенных мужчин (20%) состоят в браке — 35%, имеют инвалидность — 76%. Возраст опрошенных варьируется от 56 до 90 лет. Опрошенные респонденты различаются по уровню образования: среднее профессиональное имеют 60%; высшее профессиональное — 30%; среднее общее — 10% (Приложение 1). Среди опрошенных сотрудников Центра, работающих непосредственно с людьми пожилого возраста, женского пола (100%), из них в возрасте от 36 до 50 лет (63%); высшее профессиональное образование имеют 27%, среднее профессиональное — 73% (Приложение 2). Методы сбора информации и инструментарий: В данной работе в качестве методов используются анализ документов, анкетный опрос специалистов и граждан пожилого возраста. Анализ документов предусматривает изучение документальных источников и преобразование первоначальной формы информации в сведения, предусматривающие понимание организации надомной социальной работы с гражданами пожилого возраста посредством таких методических приемов и процедур, как логические операции синтеза, сравнения, анализа, оценивания и других процессов. Посредством изучения нормативно-правовых источников федерального и регионального уровней, анализа регламентирующих документов ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» были выявлены особенности и основные составляющие организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому в данном учреждении. Метод анкетного опроса применяется с целью получения эмпирической информации и осуществляется за счет получения сведений от респондентов, по разработанной анкете. В рамках исследования по изучению организации социального обслуживания в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» анкетный опрос позволил получить информацию об организации социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому. Мнения, мотивы, оценка окружающей действительности, информированность, цели и ориентации опрошенных специалистов Центра и граждан пожилого возраста — клиентов послужили комплексному изучению данного вопроса и разработке практических рекомендаций по улучшению организации социального обслуживания. Организация надомного социальной работы с гражданами пожилого возраста в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» представляет собой совокупность предоставляемых услуг, методов и приемов оказания необходимой помощи данной категории населения с учетом следующих принципов: — соблюдение прав и законных интересов лиц старшего поколения; — доступность и обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг; — предоставление государственных гарантий; — ориентация на индивидуальные потребности; — преемственность всех видов социального обслуживания; — приоритетность мер по социальной адаптации пожилых людей; — ответственность органов государственной власти и должностных лиц за обеспечение прав данной категории населения. Перечисленные принципы позволяют специалистам отделения надомного социального обслуживания ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществлять: — предоставление социальных услуг, с учетом индивидуальных особенностей каждого клиента; — выявление и вести учет одиноких пожилых людей; — содействие в оформлении документов для установления попечительства; — доставку на дом продовольственных и промышленных товаров; — сдачу необходимых вещей и предметов в прачечную, мастерские по ремонту, химчистку; — содействие в оказание медицинской и психологической помощи; — выполнение других функций, связанных с жизнедеятельностью данной категории населения. Противопоказанием к надомному социальному обслуживанию являются: — психические заболевания в стадии обострения; — венерические инфекционные заболевания; — хронический алкоголизм; — активные формы туберкулеза и другие заболевания. По результатам исследования, опрошенные специалисты отмечают, что одним из важных составляющих организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста является предоставление таких видов услуг, как: — социально-бытовые услуги (37%), — медико-социальная помощь (21%); — срочные социальные услуги (16%); — социально-психологические (11%); — социально-правовые (9%); — реабилитационные (6%) (рис.2.1.). Рис. 2.1. Виды услуг, часто предоставляемые при социальном обслуживании пожилых на дому [38] Предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых и срочных социальных услуг является приоритетным направлением при организации надомного социального обслуживания граждан пожилого и старческого возраста в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» и осуществляется в соответствии с ФЗ № 442 от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан РФ», стандартами социального обслуживания и другими нормативно — правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Среди состоящих на учете граждан старшего поколения наиболее востребованными являются такие услуги, как доставка на дом лекарств (78%); помощь в ведении домашнего хозяйства (77%); консультации специалистов (57%); доставка на дом продуктов питания (62%); психологическая поддержка (34%) и предоставление медико-социальной помощи (29%). При этом среди опрошенных женского пола в большинстве случаев отмечается предпочтение социально-медицинских услуг (63%) [5] (Рис. 2.2.). Рис. 2.2. Социальные услуги, которыми пользуются граждане пожилого возраста [38] В соответствии со статьей 32 «определение размера платы за предоставление социальных услуг» ФЗ № 442 от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан РФ» перечисленные виды социальных услуг предоставляются лицам старшего поколения на бесплатной основе, если пенсионная выплата ниже полуторного прожиточного минимума. В ином случае заключается акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг, в котором отражается их стоимость. В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 471 от 25.08.2016 «Об утверждении рекомендаций по предоставлению социально-медицинских услуг в форме социального обслуживания на дому ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны» социальное обслуживание данным категориям населения в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» предоставляется бесплатно не зависимо от уровня материального достатка. Большинство граждан пожилого возраста не удовлетворены таким порядком оплаты оказываемой помощи (83%), что непосредственно сказывается на снижении количества получателей социальных услуг и отражается на организации данного процесса (Рис. 2.3.). Рис. 2.3. Удовлетворение порядком оплаты социальных услуг [38] Прекращение или ограничение трудовой и общественной деятельности, трансформация ценностных ориентиров, образа жизни и общения, неудовлетворительное состояние здоровья, затруднения в социально-бытовой сфере и психологическая адаптация к новым условиям порождает проблемы социального и личного характера пожилого человека, отражающие в причинах обращения в социальные службы. По результатам исследования, опрошенные граждане старшего поколения обращаются в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» в связи с неспособностью выполнения домашних дел (91%); удовлетворительным состоянием здоровья (89%); отсутствием собеседников (47%) и наличием семейных проблем (23%). Перечисленные виды проблем данной категории населения требуют повышенного внимания со стороны сотрудников учреждения и близких родственников. Отражаясь на системе предоставления социальных услуг в Центре вышеперечисленные причины влияют на организацию социального обслуживания, с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг. При этом одной из задач организации социального обслуживания на дому лиц старшего поколения является удовлетворение потребностей в третьем возрасте, связанных с ценностной ориентацией каждого человека. Специалисты Комплексного центра оказывают квалифицированную социальную помощь, разрешая быстро и эффективно многие проблемы, и трудные жизненные ситуации граждан старшего поколения, что положительно сказывается на репутации данного учреждения. По результатам исследования, перечень предоставляемых услуг в большей степени скорее удовлетворяет опрошенных респондентов (64%), полностью удовлетворяет (11%); скорее не удовлетворяет (13%) (Рис. 2.4.). Рис. 2.4. Удовлетворение граждан пожилого возраста объемом предоставляемых услуг [38] Кроме того, предоставление разных видов помощи в рамках организации социального обслуживания граждан пожилого возраста придает чувство защищенности и уверенности (63%); способствует появлению таких характеристик, как общение, внимание, забота и уход (22%); способствует поддержанию состояние здоровья (11%); обеспечению полноценной жизни (4%). При этом специалисты по социальной работе данного учреждения при надомном социальном обслуживании данной категории населения отмечают такие проблемы, как ограниченность времени (75%); чрезмерная общительность (10%); и проблемы внутренней культуры пожилых людей (15%) (Рис. 2.5.). Рис. 2.5. Проблемы, возникающие в процессе организации работы с гражданами пожилого возраста [38] Ограниченное время при оказании социальных услуг регламентировано приказом Главного управления Московской области по социальной защите населения от 25.12.2014 № 433 «Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Московской области» и играет ключевую роль при взаимодействии с получателями социальных услуг, негативно сказываясь на качестве предоставления социальных услуг в рамках организации надомного социального обслуживания. Оценка качества предоставляемых социальных услуг осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защита Московской области № 400 от 28.11.2014 «О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Московской области» и отражается при организации надомного социального обслуживания, включая в себя следующие критерии: объем и полнота, предоставляемых услуг; сроки предоставления социальных услуг; своевременность оказания необходимой помощи; эффективность предоставления социальных услуг посредством улучшения условий жизнедеятельности клиентов учреждения, расширения возможностей человека самостоятельного обеспечения основных потребностей. По результатам проведенного исследования опрошенные граждане пожилого возраста отмечают положительные изменения после получения социальных услуг специалистов ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» (81%), которые в большей степени заключаются в улучшении физического и эмоционального состояния здоровья (Рис. 2.6.). Рис. 2.6. Положительные изменения качества жизни пожилых граждан, состоящих на учете в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» [38] Удовлетворение потребностей человека в пожилом и старческом возрасте происходит посредством оказания социальных услуг, качество которых зависит от наличия или отсутствия следующих условий: — комфортность при предоставлении социальной помощи; — доступность информации о предлагаемых услугах; — время ожидания; — компетентность специалистов по социальной работе. Результативность и эффективность решения проблем данной категории населения в большей степени зависят от профессиональных качеств сотрудника, работающего с пожилым человеком, его личностных качеств и  особенностей, накопленного практического опыта. По результатам анкетирования граждане пожилого возраста полностью удовлетворены профессиональной грамотностью специалистов ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» (28%); скорее удовлетворены (51%); не удовлетворены (5%) опрошенных респондентов (Рис.2.7.). Рис. 2.7. Удовлетворенность пожилых граждан уровнем профессиональной грамотности специалистов [38] По мнению сотрудников данного учреждения, значимыми личными качествами при социальном обслуживании данной категории населения являются: терпение (88%); коммуникабельность (58%); внимание (48%); доброта (41%); эмпатия (23%). Данные качества специалистов, осуществляющих взаимодействие с лицами старшего поколения, позволяют формировать и поддерживать профессиональные отношения, направленные на оказание социальной помощи; направлять усилия клиентов на разрешение их проблем. Специфика отношений между сотрудниками учреждения и лицами старшего поколения является одним из ключевых элементов организации социального обслуживания и заключается в равноправном взаимодействии, где специалист по социальной работе должен обладать совокупностью знаний, умений и навыков, которые необходимо постоянно поддерживать. По результатам проведенного исследования были разработаны практические рекомендации по улучшению организации социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому: — Организовать меры по профилактике эмоционального выгорания сотрудников ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения», посредством проведения тренингов, заключающихся в обучении навыкам эффективного межличностного общения, повышению стрессоустойчивости и обучении техникам релаксации. Высокая интенсивность труда, повышенный уровень ответственности за благополучие пожилых граждан, отсутствие полноценной возможности для отдыха и разрядки, чрезмерное количество коммуникации может привести к возникновению профессионального выгорания сотрудников Центра, заключающееся в истощении эмоционально-энергетических и личностных ресурсов. Снижение мотивации к работе, наличие конфликтных ситуаций, возрастающая неудовлетворенность, хроническая усталость и другие симптомы являются основными признаками и негативно сказываются на качестве предоставления социальных услуг гражданам старшего поколения на дому. В связи с этим профилактика эмоционального выгорания специалистов становится наиболее актуальной при работе с гражданами пожилого возраста. — Организовать и обеспечить условия для повышения уровня квалификации специалистов по социальной работе, работающих с данной категорией населения с целью развития и приобретения знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для предоставления качественных социальных услуг; — Организовать внедрение инновационных методов надомного социального обслуживания граждан пожилого возраста: тьюторское сопровождение, бригадный метод, оккупационная терапия; — Организовать регулярные консультации по последним изменениям в законодательстве для специалистов ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения»; — Увеличить количество дополнительных рабочих мест для социальных работников, работающих с гражданами пожилого возраста на дому; — Увеличить объем бесплатной юридической, психологической, педагогической помощи гражданам пожилого возраста на дому, попавшим в трудную жизненную ситуацию; — С целью повышения мотивации специалистов к выполняемой работе организовать систему вознаграждений, поощрений и благодарностей; — Организовать дополнительно оплачиваемую услугу для сотрудников Центра, которые вынуждены задерживаться на рабочем месте в связи с загруженностью при работе с гражданами пожилого возраста на дому. Таким образом, организация социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» представляет собой систему, где ключевую роль играет: — взаимодействие сотрудников и получателей социальных услуг; — совокупность профессиональных качеств специалистов; — предоставление методов и услуг социального обслуживания, их объем, качество и порядок оплаты. Анализ организации отделения надомного социального обслуживания граждан пожилого возраста позволяет рассмотреть систему предоставления социальной помощи данной категории населения, которая заключается: — в выявлении граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому; — в разработке комплексных мероприятий по организации социального обслуживания граждан; — в определении конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию; — в оказании социально — бытовых и иных социальных услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном российском обществе с его неустойчивыми идеологическими и ценностными ориентирами, социальной разобщенностью необходимы надежные механизмы регулирования социально- психологической напряженности и развития человеческого потенциала. Социальная работа как специальный социокультурный механизм реализуется в контексте комплексной социальной политики, ориентирующейся в первую очередь на индивидуализированную поддержку нуждающихся в помощи. Достижение государственных целей социальной политики обусловливает как компенсаторную, так и развивающую функцию деятельности, направленной на удовлетворение важнейших человеческих потребностей, возникающих в процессе взаимодействия между человеком и обществом. По своему существу социальная работа исходит из гуманитарных идеалов и философских теорий. Однако в настоящее время в российском обществе наблюдаются противоречия в осуществлении социальной работы как инструмента социального регулирования и как формы гуманизации общества. Это косвенным образом отражается и в содержании конкретных мер социальной поддержки нуждающихся социальных групп. Увеличение доли лиц пожилого и старческого возраста в социальной структуре общества послужило возникновению новых социальных потребностей, связанных с улучшением организации надомного социального обслуживания данной категории населения. Неустойчивое материальное положение, неудовлетворительное состояние здоровья, отсутствие близких родственников являются основными причинами обращений в социальные учреждения с целью получения необходимой помощи. В связи с этим возрастает роль учреждений по организации социального обслуживания, где ключевым элементом является оказание специалистами по социальной работе широкого спектра таких социальных услуг на дому, как социально-бытовые, социально-психологические, социально-правовые, консультативные, срочные и социально-медицинские. При этом, компетентность сотрудников учреждения, методы, виды, формы, объем и качество предоставляемых услуг являются значимыми составляющими при организации социального обслуживания на дому. Анализ организации социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» позволил выявить основные составляющие данного процесса в теоретических и практических аспектах социальной работы. Теоретико-методологическую основу данной работы составляет системный подход, основная специфика которого заключается в совокупности взаимосвязанных компонентов системы, среди которых ключевыми являются цель, ресурсы и обратная связь. Организация социального обслуживания в данном случае определяется, как механизм для решения проблем, улучшения качества жизни граждан, оптимизации их жизненного уклада и рассматривается с точки зрения системности, целостности, иерархичности строения, структуризации и множественности. В социальной сфере системный подход базируется на систематизирующих элементах социальной политики (социальные слои населения), которые являются неотъемлемыми компонентами организации социального обслуживания и социального обеспечения в современном обществе. Используя теорию выделяются признаки к организации социального обслуживания населения. Ученые делят их на две группы, к первой относят такие признаки, как: — объективная реальность и действительность определенной среды; — совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых частей; — целостность; — обладание разнообразием; — обладание самосохранением, саморазвитием и самодвижением; — организованность; — уровень развития систем. Ко второй группе относят социальные организации и системы, где ключевым элементом является личность с индивидуальными ценностями, потребностями и интересами, а специфическим компонентом — люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной защите. Определение характеристик организации социального обслуживания с одной стороны позволяет рассматривать структуру, программы, принципы управления, социальные технологии и способности к саморазвитию и самоограничению, а с другой – предусматривает определенный порядок взаимодействия и взаимосвязи учреждений социального обслуживания. Процесс организации социального обслуживания в данном случае выступает в качестве одной из организационных форм и направлений социальной работы, которая рассматривается в качестве системы определенных способов социальной гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной личности, семьи или человеческого общества. Таким образом, гипотеза: «наиболее адекватной теоретико-методологической основой исследования организации социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста является системный подход» подтверждена. Выявление организационно-функциональных и управленческих характеристик организации социального обслуживания с одной стороны, позволяет расчленить данный процесс на блоки и подсистемы, а с другой — определить их специфичность и уровень развития. В данном случае организационная деятельность социального учреждения опирается на систему управления и исполнения управленческих решений руководителя, посредством воздействия на процессы, происходящие в учреждении для достижения максимального удовлетворения потребностей пожилых граждан, где основными принципами выступают: — принцип демократического централизма (сочетание централизованного руководства с привлечением сотрудников учреждения); — принцип научности и практичности (использование в процессе управления научных инновационных достижений по организации труда); — принцип объективности и достоверности информации (объективная оценка деятельности сотрудников и учреждения в целом); — принцип планирования, учета и контроля деятельности учреждения. В сфере социального обслуживания и социальной защиты населения основополагающим нормативно-правовым актом выступает Федеральный закон № 442 от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым раскрываются основополагающие компоненты организации социального обслуживания: — оценка качества условий оказания услуг; — реестр поставщиков и регистр получателей социальных услуг; — особенности межведомственного взаимодействия; — основы, виды и формы социального обслуживания населения; — права и обязанности поставщиков и получателей услуг; — полномочия органов государственной, региональной власти и т.д. Отделения надомного социального обслуживания выявляют и ведут учет одиноких пожилых людей, содействуют в оформлении документов для установления попечительства, доставляют на дом обеды, продовольственные и промышленные товары, сдают необходимые вещи и предметы в прачечную, мастерские по ремонту, химчистку; содействуют оказанию медицинской и психологической помощи, выполняют другие функции, связанные с жизнедеятельности данной категории населения. Профессиональное социальное обслуживание при взаимодействии с пожилыми гражданами использует разнообразные методы, такие как социально-психологическая помощь, патронаж и другие. Увеличение доли лиц старшего поколения способствует развитию системы социальных служб и учреждений, внедрению инновационных методов, к которым можно отнести бригадный метод, тьюторское сопровождение и телефон доверия для данной категории населения. Организация социального обслуживания ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» филиал Центрального района представлена развитой структурой учреждения, широким межведомственным взаимодействием, различными методами социальной работы с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации в рамках полустационарного и надомного социального обслуживания, оказанием различных социальных услуг в соответствии со следующими направлениями: консультативный прием и срочная социальная помощь; социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому; социальная реабилитация несовершеннолетних; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; психолого-педагогическая помощь; социальная реабилитация; социальная гостиная. С точки зрения системного подхода к организации социального обслуживания Комплексный центр рассматривается, как совокупность взаимосвязанных подсистем и компонентов, обладающих свойствами структурированности, ценности, иерархичности и взаимозависимости со средой. Являясь унитарной некоммерческой организацией, в учреждении проводится работа по обеспечению реализации следующих задач: — организация социального обслуживания на территории Московской области; — внедрение инновационных форм и методов социального обслуживания; — проведение мероприятий по увеличению объема и улучшению качества предоставляемых услуг; — проведение мероприятий по повышению профессионализма специалистов, работающих в Центре. Кроме того, для организации социального обслуживания характерны такие свойства, как адресность; добровольность; доступность; гуманность; конфиденциальность; соблюдение прав и интересов клиента; профилактическая направленность. Перечисленные элементы системы находят отражение при социальном обслуживании граждан пожилого возраста на дому в Комплексном центре, где ключевой подсистемой являются сотрудники и специалисты, связанные между собой трудовыми отношениями и неформальным взаимодействием, основанным на социальных потребностях и интересах. По результатам проведенного исследования в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» было выявлено, что организация социального обслуживания граждан пожилого возраста на дому в данном учреждении представляет собой систему, где ключевую роль играет взаимодействие сотрудников и получателей социальных услуг, совокупность профессиональных качеств специалистов, предоставление методов и услуг социального обслуживания, их объем, качество и порядок оплаты. Анализ деятельности отделения надомного социального обслуживания граждан пожилого возраста позволяет рассмотреть систему предоставления социальной помощи данной категории населения, которая заключается в выявлении граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому; разработке комплексных мероприятий по организации социального обслуживания граждан; определении конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию; оказании социально — бытовых и иных социальных услуг. К организационным проблемам в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» по результатам проведенного исследования были выявлены такие как, ограниченность времени при предоставлении надомных социальных услуг; чрезмерная общительность и проблемы внутренней культуры пожилых граждан. Таким образом гипотеза: «социальная работа с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» имеет организационные проблемы» была подтверждена. По результатам проведенного исследования были разработаны практические рекомендации по улучшению организации социальной работы с гражданами пожилого возраста на дому, которые заключаются: — в профилактике эмоционального выгорания специалистов и сотрудников Комплексного центра; — в организации условий для повышения уровня квалификации; — в увеличении объема бесплатной юридической, психологической, педагогической помощи нуждающимся гражданам; — в организации регулярных консультаций по последним изменениям в законодательстве для специалистов Центра, — во внедрении инновационных методов надомного социального обслуживания граждан пожилого возраста; — в увеличении количества дополнительных рабочих мест для социальных работников; — в организации системы вознаграждений, поощрений и благодарностей сотрудников учреждения; — в организации дополнительно оплачиваемой услуги для специалистов Центра, которые вынуждены задерживаться на рабочем месте в связи с загруженностью. Таким образом, была рассмотрена организация социальная работа с гражданами пожилого возраста на дому в ГБУ СО МО «Щелковский комплексный центр социального обслуживания населения» и разработаны практические рекомендации

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445. 2. О ветеранах: федеральный закон от 12.01.1995 № 5 -ФЗ: [с послед. изм.] // Собрание законодательства РФ. — 1995. — N 3. — Ст. 168; 2016. — N 0001201605230056 3. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: федер. закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (с изменениями на 25 ноября 2013 года) (утратил силу с 01.01.2015 на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочно-правовая система / ЗАО «КонсультантПлюс». — Версия 4017.00.91. — Режим доступа : Внутриуниверситетская компьютерная сеть. — Загл. с экрана. 4. Об организации социального обслуживания населения в Московской области (с изменениями на 18 июля 2014 года) (утратило силу с 01.01.2015 на основании постановления Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1195/51) // Сборник законодательства Московской области. — 2005. — N 112 , ч.1 С. 77. 5. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. — 2013. — № 52, ч. 1. — Ст. 7007; 2014. — № 30, ч. 1 — Ст. 4257. 6. Об утверждении стратегии социально-экономического развития Московской области до 2025 года: закон Московской области от 21.11.2012 N 86-ЗС // Сборник законодательства Московской области. 2012. — N 199, ч.1. — С.34 7. Об утверждении долгосрочной целевой программы «О мерах по улучшению качества жизни граждан пожилого возраста в Московской области» // Сборник законодательства Московской области. — 2011. — № 179 (ч. 1). — С. 217. 8. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 17. — Ст. 2059. 9. Абдрахманова, З.Р. Геронтология [Текст]: практикум / З.Р. Абдрахманова; Поволжский государственный технологический университет. — Йошкар-Ола: ПГТУ, 2017. — 68 с. 10. Абрамова, Г.С. Психология развития и возрастная психология [Текст]: учебное пособие для вузов/ Г.С. Абрамова. — изд. испр. и перераб. — Москва: Прометей, 2018. — 708 с. 11. Агапов, П.Е. Социальная работа в вопросах и ответах [Текст]: учебное пособие для подготовки к госэкзамену / под ред. Е.П. Агапова. — Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2018. — 367 с. 12. Басов, Н.Ф. Социальная работа [Текст]: учебное пособие для бакалавров / Н.Ф. Басов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательско — торговая корпорация «Дашков и Ко», 2017. — 352 с. 13. Басов, Н.Ф. Социальная работа с различными группами населения [Текст]: учебное пособие / Н. Ф. Басов и др. — Москва: КНОРУС, 2016. — 528 с. 14. Басов, Н.Ф. Социальная геронтология [Текст]: практикум / Н.Ф. Басов; Министерство образования и науки Российской Федерации, Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова. — Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2016. — 418 с. 15. Валеева, Н.Ш. Адаптация и реабилитация в социальной работе [Текст]: учебное пособие / Министерство образования и науки Российской Федерации, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский государственный технологический университет»; под общ. ред. Н.Ш. Валеевой. — 2-е изд., доп. и испр. — Казань: КНИТУ, 2018. — 587 с. 16. Земнякова, М.А. Специфика проблем в процессе адаптации пожилых людей в современном российском обществе [Текст] / М.А. Землякова, Н.Н. Помуран // Медицина и образование в Сибири. — 2018. — № 3. — С. 19-25. 17. Зуева, Н.Л. Социальное обслуживание населения: административно-правовое регулирование [Текст] / Н.Л. Зуева. — Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2016. — 216 с. 18. Комаров, Е.И. Методологический инструментарий современного социального управления [Текст]: учебно-практическое пособие / Е.И. Комаров, И.П. Лотова, О.Г. Прохорова и др.; ред. Е.И. Комарова. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2017. — 315 с. 19. Комаров, Е.И. Управление эффективностью социальных учреждений [Текст]: учебно-практическое пособие / Е.И. Комаров, Н.Н. Стрельникова, И.В. Малофеев. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. — 302 с. 20. Коныгина, М.Н. Этические основы социальной работы [Текст]: учебное пособие / М.Н. Коныгина, Е.Б. Горлова. — Москва: Проспект, 2018. — 160 с. — Библиогр.: С. 103-105. 21. Кузина, И.Г. Теория социальной работы [Текст]: учебное пособие / И.Г. Кузина. — 2-е изд. – Москва: Проспект, 2016. — 175 с. 22. Лецко, И. А. Обучающие технологии для пожилых в условиях социально-экономического развития Московской области [Текст]: / Лецко И.А. // Регион в зеркале научного знания (исследования молодых ученых). — Сборник материалов всероссийской межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых — Находка, Институт технологии и бизнеса, 2017. — С. 25 — 27 23. Малофеев, И.В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения [Текст] / И.В. Малофеев. — 2-е изд. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. — 176 с. 24. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения [Текст]: учебное пособие для вузов / Е. Е. Мачульская. — Москва: Книжный мир, 2017. — 240 с. 25. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы. Избранные работы: учебное пособие [Текст] / П.Д. Павленок. — 10-е изд., испр. И доп. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2015. — 592с. 26. Пожилые в современной России: между занятостью, образованием и здоровьем [Текст] / И.Ф. Григорьева, Л.А. Видясова, А.В. Дмитриева, О.В. Сергеева; Университет ИТМО, Санкт-Петербургский государственный университет. — Санкт-Петербург: Алетейя, 2016. — 336 с. 27. Привалова, Г.Ф. Управление социальными системами [Текст]: учебное пособие / Г.Ф. Привалова; Министерство культуры Российской Федерации, ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет культуры и искусств», Институт социально-культурных технологий, Кафедра социальной педагогики. — Кемерово: КемГУКИ, 2019. — 220 с. 28. Роик, В.Д. Пожилые и стареющий социум России: выбор модели жизнедеятельности [Текст]: монография / В.Д. Роик. — Москва: Проспект, 2018. — 336 с. 29. Савченко, Л.А. Управление социальными процессами [Текст]: учебное пособие / Л.А. Савченко, Н.В. Мацинина; Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный федеральный университет». — Ростов: Издательство Южного федерального университета, 2016. — 102 с. 30. Сахарова, Т.Н. Геронтопсихология [Текст]: учебник с практикумом / Т.Н. Сахарова, Е.Г. Уманская, Н.А. Цветкова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московский педагогический государственный университет ; под общ. ред. Т.Н. Сахаровой. — Москва: МПГУ, 2016. — 352 с. 31. Социальная квалиметрия, оценка качества и стандартизация социальных услуг [Текст]: учебник / И.С. Романычев, Н.Н. Стрельникова, Л.В. Топчий и др. — Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. — 182 с. 32. Фирсов, М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы [Текст] / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. — Владивосток: ВЛАДОС, 2007. — 276 с. 33. Флягина, В.Ю. Методика исследований в социальной работе [Текст]: учебное пособие / В.Ю. Флягина. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2018. — 546 с. 34. Холостова, Е.И. Технологии социальной работы [Текст]: учебник / Е.И. Холостова. — Москва: Инфра-М, 2012. — 240 с. 35. Холостова, Е.И. Правовое обеспечение социальной работы [Текст]: учебник для бакалавров / Е.И. Холостова, О.Г. Прохорова. — Москва: Издательско — торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. — 256с. 36. Чурекова, Т.М. Возрастная психология [Текст]: учебное пособие / Т.М. Чурекова, Д.Ф. Ахмерова, Ю.Ю. Моисеенко. — Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2016. — 100 с. 37. Щетинина, Е.В. Проблема адаптации пожилых людей, проживающих в домах-интернатах [Текст] / Е.В. Щетинина // Молодой ученый. — 2018. — №6. — С. 834-836. 38. КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения города Щелково» [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Электрон. дан. — [Щелково], 2021. — Режим доступа: http://kcso-barnaul.ru. — Загл. с экрана. 39. Министерство социального развития Московской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Электрон. дан. — [Москва], 2021. — Режим доступа: msr.mosreg.ru/. — Загл. с экрана. 40. Управление Федеральной службы государственной статистики по Московской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Электрон. дан. — [Щелково], 2021. — Режим доступа: www.msko.gks.ru/. — Загл. с экрана. 41. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: офиц. сайт. — Электрон. дан. — [Щелково], 2021. — Режим доступа: http://www.gks.ru. — Загл. с экрана.  

---

1 2