Ответы на вопросы по уголовному праву (Вариант 7)

31.Деформации общественного и профессионального правосознания. Деформация правосознания — это его искажение, «разрушение» позитивных идей, установок права. Виды деформаций правосознания: 1. правовой фетишизм. Данный вид деформации представляет из себя гипертрофированное представление о роли права, юридических средств в решении социально-экономических, политических и иных задач. Так, некоторые граждане считают, что с помощью ужесточения уголовного закона можно победить преступность. В некоторых случаях правящие элиты также подвержены этому виду деформации. Так, Петр I считал, что с помощью «правильного» законодательства можно решить многие социально-экономические проблемы России; 2. правовой дилентализм. Он представляет из себя вольное обращение с правом, с оценками юридической ситуации не в силу корыстных целей, а от небрежного отношения к юридическим ценностям; 3. правовой инфантилизм — недостаточность, несформированность правовых знаний при личной уверенности в хорошей юридической подготовке. Данный вид деформации, как правило, присущ для молодых людей, не умеющих адекватно оценить уровень своих знаний и имеющих завышенное самомнение; 4. «перерождение» правосознания. Этот вид деформации является крайней степенью искажения правосознания, включающей преступный умысел. Присущ для лиц, вставших на противоправный путь, и для преступных сообществ; 5. правовой нигилизм. Он выражается в девальвации права и законности, осознанном игнорировании требований законов или недооценке их регулирующей социальной роли. Этот вид деформации правосознания получил в нашей стране наибольшее распространение, поэтому остановимся па истоках правового нигилизма и возможностях его сведения к минимуму. 32.Структурная организация государства. Государство само по себе составляет социальную ценность, ибо оно есть гарант стабильности, порядка, хранитель прав и свобод человека. Сущность его связана не только с экономическими, классовыми факторами, но и с культурой, духовной жизнью общества. Именно эта связь и превращает государство в политическую, структурную и территориаль¬ную организацию общества. Государство выступает как политическая организация общества потому, что оно есть носитель политической вла¬сти, осуществляет регулирование классовых и групповых отношений. Суть государства состоит в том, что это един¬ственная организация политической власти, управляющая всем обществом. Политическая власть рассматривается в качестве общего признака и основного орудия государства. Структурная организация государства состоит в том, что оно имеет специальный аппарат управления, многочислен¬ные государственные органы со сложной системой их вза¬имоотношений. Территориальная структура — это разделение населения по территориальному признаку и территориальная целост¬ность государства. Русский юрист Е.Н.Трубецкой видит в государстве союз людей, властвующих самостоятельно и исключительно в пределах определенной территории. Такой же точки зрения придерживается и его соотечественник В.М.Хвостов, определявший государство как союз свобод¬ных людей, живущих на определенной территории и под¬чиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти. С характеристикой государства как политической, структурной и территориальной организацией общества связаны такие его черты, как: = монополия на принудительную власть, = суверенитет государственной власти, = издание законов, = взимание налогов.

33.Правовое сознание как элемент правовой системы общества.

Человек, в результате эволюции выделившись из животного мира, приобрел очень важное качество — способность мыслить, т. е. отражать в своем сознании окружающий мир, соотносить свое поведение с поведением других людей. Воздействуя на человека, окружаю¬щий мир отражается в виде представлений, мыслей, идей, которые, в свою очередь, закреп¬ляются в продуктах человеческой культуры: в языке, нормах морали, обрядах, традициях. Развитое сознание формируется у человека только тогда, когда он вовлекается в обще¬ственную жизнь, приобщается к ее культурному наследию. Поэтому нельзя рассматривать сознание в отрыве от явлений общественной жизни. Правосознание — это одна из форм общественного сознания, которая выражает пред¬ставления и чувства людей о праве и его реализации в общественных отношениях. Правосознание — одна из специфических форм общественного сознания. В этом качестве оно включает и аккумулирует политические, нравственные, философские, религиозные, технократические и иные проявления духовной жизнедеятельности людей и является интеллектуальным выражением их общественной и индивидуальной жизни. В содержание правосознания входят четыре основных вида оценочных отношений: к праву и законодательству (его прин¬ципам, нормам, институтам); к правовому поведению окружаю¬щих и к объектам деятельности (преступности, преступлениям, преступникам); к правоохранительным органам (прокуратуре, адвокатуре, суду, юстиции, органам внутренних дел, их деятель¬ности); к своему правовому поведению (самооценка). Правосознание как особая форма сознания — это совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, представлений, убеждений, настрое¬ний и т.п., в которых выражается отношение индивидов, объединений или всего общества в целом, выражающих отношение к праву действо¬вавшему, действующему и желаемому. Правосознание существует «до», «после» права и «параллель¬но» с ним и является, во-первых, его источником, отражающим объективные потребности развития общества, во-вторых, одним из обязательных механизмов (инструментов) реализации, во¬площения в жизнь, в-третьих, средством оценки соответствия поведения (деятельности) нормам права. Будучи в известном смысле непосредственным источником права, правосознание находит свое выражение в правовых ак¬тах, оказывает воздействие на сам процесс и результате право¬творчества. Правовые нормы, в свою очередь, оказывают воздействие на развитие правового сознания граждан, формирование правиль¬ных представлений о правовых принципах и нормах, правоот¬ношениях, ответственности. Сущность правосознания проявляется в его особенностях: 1. Правосознание не может существовать вне зависимости от иных форм общественного со¬знания, к которым, например, относится мораль. Нравственные, политические и иные идеи и представления активно воздействуют на формирование и реализацию норм права. 2. В правосознании отражаются только те явления жизни общества, которые непосредственно связаны с правом. Оно охватывает создание правовых норм, реализацию их требований в правовые отноше¬ния. Однако прежде чем воплотиться в правовых нормах и практике их применения, те или иные нравственные, политические или другие идеи должны пройти через правосознание граждан. 3. Осознание правовых явлений жизни общества осуществляется посредством юридических понятий и категорий. К ним, например, относятся такие понятия как «законность», «юридическая ответствен¬ность «, «правонарушение » и другие. 4. Правосознание отражает не только состояние общественных отношений в определенный момент времени, но также темпы и направления их развития. Это выражается в отставании или опережении правосознания от темпов развития общественных отношений. 5. Правосознание формируется многими поколениями людей и характеризуется преемственностью. Ярким примером этого является рецепция (усвоение и заимствование основных положений) римского частного права гражданским правом Европы.

34.Государственная власть и ее институты.

Понятие «государственная власть» производно от более широкого понятия « социальная власть». Под властью обычно понимается определенная система господства и подчинения между людьми, способ управления, фактор организованности и порядка в обществе. Суть любой социальной власти состоит в реальной возможности и способности властвующих подчинять своей воли подвластных. Власть необходимо отличать от влияния и от простого физического господства. Нельзя ставить знак равенства между влиянием и властью. В отличие от власти влияние не определяет желаемое поведение, оно – лишь один из побудительных мотивов. Власть необходимо отличать также от простого физического господства над субъектом как вещью. Физическое насилие чаще всего свидетельствует об отсутствии власти. Власть существует в любом обществе, однако государственная власть появляется на определенной ступени его развития. При любых интерпретациях понятия государства – формально-юридических, философских, идеологических – государственная власть признается необходимым признаком государства. В научной литературе даются разные определения государства. Как правило, они указывают на следующие ее признаки и свойства: · публичность; · институциональность; · легитимность и легальность; · суверенитет. Некоторые авторы к этим признакам добавляют другие: территориальность, правосубъектность, всеобщность, универсальность. Однако эти признаки по существу являются вторичными, уточняющими, второстепенными, дополняющими уже названные свойства государственной власти. Признак публичности в теории государства и права означает, что государственная власть является не частной, как это имеет место в семье, не корпоративной, как в организации, а публичной, т.е. действующей от имени общества. Публичной она называется потому что, не совпадая с обществом, выступает от его имени, от имени всего народа. Свойство публичности означает, что государственная власть, все ее органы должны действовать открыто, за исключением отдельных специальных органов государства. Степень открытости государственной власти может быть различной. Таким образом, любая государственная власть формально является публичной, т.е. выступает от имени народа. Однако по своей сущности она может быть частной (монархия), корпоративной (аристократия), авторитарной, тоталитарной и т.д. Государственная власть по своей природе институциональна, т.е. она представляет собой совокупность институтов государственной власти – государственные органы, учреждения, организации, служащие, должностные лица, которые действуют в рамках определенных правовых принципов и норм. Для государственной власти характерно выделение особого слоя людей, призванных управлять обществом при помощи специальных институтов. Существование государственной власти находит свое выражение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях.

35.Права и свободы человека и гражданина.

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Основными из них являются: признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения; осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом; равенство мужчины и женщины; приоритет общепризнанных международных норм перед законами России; строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом; запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны. Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство. Статус гражданина определяется институтом гражданства, его особой правовой связью с государством. Данная связь означает как содействие государства в реализации гражданских прав, так и их защиту от незаконного ограничения. Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными. Свободы человека — это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности. Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном, максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни. Оно обеспечивает свободы человека прежде всего невмешательством как собственным, так и со стороны всех иных социальных субъектов. Следовательно, свобода — это самостоятельность социальных и политических субъектов, выражающаяся в их способности и возможности делать собственный выбор и действовать в соответствии со своими интересами и целями. Задача государства состоит не только в том, чтобы гарантировать права и свободы человека, но и в том, чтобы минимизировать неблагоприятные последствия своего вмешательства в социально- экономические процессы. Эта задача весьма противоречива. С одной стороны, излишняя активность государства во взаимоотношениях с гражданским обществом может привести к существенному сужению спектра прав и свобод граждан. Предельная ситуация — тоталитаризм, в условиях которого свобода индивидов и групп отсутствует, практически все общественные отношения регулирует государство. С другой стороны, уменьшение числа функций государства (и даже уничтожение государства в принципе, как предлагают анархисты) может привести к утрате стабильности политических отношений, конфликтам и кризисам. Поэтому необходима взвешенная политика как государства, так и других участников политического процесса.

36.Формы государства.

Форма правления — организация высших, центральных органов государственной власти. Форма государственного устройства — способ распределения власти по территории страны; внутренняя территориальная организация государства. С точки зрения государственного устройства выделяются государства: · простые, или унитарные— где власть управляет страной из одного центра; · сложные, или федеративные — где власть «делится по вертикали»: часть власти остается в центре; а часть власти — передается вниз «субъектам федерации»; Форма политического (государственно-правового) режима- методы осуществления политической власти в государстве. Монархия (в переводе с греческого «едино­властие», «единодержавие») — это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит по наследству единоличному главе государства. Монархии бывают двух видов — неограниченные (абсолютные) и огра­ниченные (конституционные). Характерные черты абсолютной монархии:в руках монарха сосредото­чена вся полнота власти; он руководит органами исполнительной власти, осуществляет или контролирует правосудие; монарх является источником всякого права и не несет юридической ответственности за свои действия; он единолично представляет свое государство; пользуется титулом; управ­ляет казной; имеет особую охрану, всеми своими правами монарх пользуется безусловно и неограниченно. При ограниченной монархии монарх,как правило, делит власть с ка­ким-либо властным органом или даже просто выполняет представительс­кие функции. Наиболее известной ограниченной монархией является Ве­ликобритания. Ограниченные монархииподразделяют на дуалистические и парламентские. Если центр власти смещен в сторону парламента, монар­хия считается парламентской (парламентарной), если же властные полномочия сбалансированно распре­делены между монархом и парламентом, монархия может считатьсядуали­стической. В дуалистических монархиях (Таиланд, Марокко, Иордания, Кувейт)монарх располагает исполнительной властью:формирует правительство, Назначает министров. Он также вправе распустить парламент и имеет право вето на принимаемые законы. Республика— форма правления, при которой высшая государ­ственная власть принадлежит выборным органам, ответственным перед из­бирателями. Яркий пример древней республики Афинская Республика (V—IV вв. до н. э.), высшие органы республики избирались полноправными гражданами Афин. В Средние века — Венеция, Генуя, Новгород, Псков. Республики подразделяются на несколько видов — на парламентские, президентские, смешанные (парламентско-президентские). В парламентских республиках: · центр власти смещен в сторону парла­мента; · исполнительная власть контролируется парламентом, парламентс­ким большинством (Италия, Индия); · с потерей парламентской поддерж­ки правительство уходит в отставку, президент является формальным главой государства, но не воз­главляет правительство и не имеет преобладающего влияния на исполни­тельную ветвь власти. В президентских республиках: · центр власти смещен в сторону прези­дента. Президент чаще всего является и главой государства, и одновремен­но главой правительства либо так или иначе управляет исполнительной ветвью власти. · если президент сам не возглавляет правительство, то назна­чает его председателя и министров; вправе распустить правительство (в ряде стран с согласия парламента). · президент чаще всего избирается населе­нием, а в парламентских — парламентом. · отношения между президентом и парламентом строятся обычно на системе сдержек и противовесов. Классической президентской республикой являются США. Смешанные (промежуточные) формы республики — парламентско-президентские: · власть парламента и президента находится в равновесии, распределена в целом относительно равно­мерно; ни один из этих органов не имеет довлеющего влияния на другой. К таким странам относят Францию, Финляндию, Португалию, Австрию, Ирландию, Польшу.

37.Юридическая техника.

Юридическая техника– система правил, средств и приемов, предназначенных и используемых для познавательно-логического и нормативно-структурного формирования правового материала и подготовки текста правовых (нормативных) актов. Законодательная техника и техника по подготовке подзаконных актов являются частными видами юридической техники. Законодательная техника основывается на Методических рекомендациях по юридико-техническому оформлению законопроектов, подготовленных Правовым управлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Структура понятия юридической техники.Юридическая техника включает несколько компонентов, использование которых в совокупности способствует комплексному анализу качества подготовки проектов нормативных актов: 1) познавательно-юридический; 2) нормативно-структурный; 3) языковой; 4) документально-технический. Для каждого из указанных элементов существуют определенные, единые и устоявшиеся правила, средства и приемы юридической техники. Познавательно-юридический компонент юридической техники.Познавательно-юридический компонент имеет ключевое значение для определения содержания нормативного акта и начинает активно использоваться на самых ранних, «предпроектных» стадиях нормотворческой деятельности, при формировании концепции будущего акта. Имеет конечной целью максимально полное, качественное и эффективное определение предмета нормативного регулирования и связан в первую очередь с концепцией нормативного правового акта. Концепция нормативного правового акта – это аналитическая нормативная модель с вариантами правового поведения, с примерной структурой акта, его связями с иными актами, возможными последствиями его принятия и оценкой эффективности действия. В концепции проекта нормативного правового акта должны определяется: 1) основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется его действие, их новые права и обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся; 2) место будущего акта в системе действующих нормативных правовых актов с указанием законов, которым должен соответствовать данный акт и на реализацию которых он направлен; 3) место будущего акта в системе муниципальных правовых актов; 4) общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере нормативных правовых актов; 5) социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего нормативного правового акта. Нормативно-структурные правила юридической техники представляют собой правила: 1) оформления заголовка (наименования) и преамбулы нормативного правового акта; 2) рубрикации нормативного правового акта; 3) оформления заключительных и переходных положений; 4) внесения изменений в нормативные правовые акты; 5) оформления перечня нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу.

38.Политический режим государства.

Политический режим является одним из видов формы государства, наряду с формой правления и формой государственного устройства. Политический режим и государственный политический режим по своему содержанию отличаются друг от друга. Так, например, политический режим – понятие более широкое, нежели государственный политический режим, и включает в себя не только приемы и методы политического властвования, но и приемы и методы деятельности негосударственных политических организаций (политических партий, союзов, клубов и т.п.). Политический режим выступает итоговым политическим состоянием в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов. Государственный политический режим представляет собой совокупность средств, методов, приемов осуществления государственной власти. Государственные политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарный, авторитарный, тиранический, расистский, фашистский и т.п.). Для демократического политического режима характерно предоставление широкой свободы личности, предприятиям и организациям в сфере экономической деятельности, которая при демократическом политическом режиме составляет основу материального благосостояния граждан; признание равноправия граждан; реальная гарантированность прав и свобод личности и реальная возможность реализовать данные права и свободы; возможность реального участия граждан в формировании властных государственных органов и в осуществлении государственной власти при помощи избирательной системы и местного самоуправления, возможность контроля за деятельностью государственных органов посредством активного участия в общественно-политических организациях. Выделяются также полудемократические (либеральные) режимы, существующие обычно в условиях переходных состояний общества (Гвинея-Бисау, Никарагуа, Папуа-Новая Гвинея и др.). Для антидемократических режимов характерно ущемление прав и свобод личности, воспрепятствование со стороны властных структур ее свободному развитию; огосударствление всех общественных организаций; фактическая ликвидация субъективных прав и свобод личности, несмотря на их закрепление в конституции. В недемократическом политическом режиме выражен примат государства над правом, что является следствием произвола со стороны государственных органов, нарушения законности и ликвидации правовых начал в общественной жизни. Недемократические политические режимы могут иметь свои разновидности. Так, традиционно выделяют тоталитарные режимы, которые возможны в странах с различной социальной ориентации. Часто они сходны по методам, но противоположны по существу, по социальным целям. Для тоталитарного политического режима характерна крайняя централизация. Тоталитарный режим использует насилие (физическое и идеологическое) как главный метод управления. В качестве разновидности тоталитарного политического режима выступает фашистский, который представляет собой открытую диктатуру, использующую предельно жесткие средства утверждения желаемого «нового порядка». Авторитарный режим часто существует в форме конституционно-авторитарного. Авторитаризм характеризуется сосредоточением всей государственной власти в руках одного лица или одного органа, отсутствием или значительным ущемлением основных политических свобод. В условиях авторитарного режима при осуществлении государственной власти акцент делается на методы пристрастной, открытой поддержки близких режиму социальных слоев и организаций, на методы насилия. Авторитарные режимы в странах различной социальной ори-ентации отличали такие государства, как Индонезия, Ливия, Марокко, Алжир после государственного переворота 1992 года, Чили при правлении Пиночета и т.д. Выделяют полуфеодально-теологические режимы, которые обеспечивают господство религиозных кругов в стране, оказывающих решающее влияние на политическую жизнь в государстве. Такие режимы сохранились в небольшом количестве стран, которые можно объединить в две группы: «нефтяные монархии (Оман, Бруней, Объединенные Арабские Эмираты и др.) и аграрные королевства (Непал, Бутан и др.). Там остаются значительные пережитки феодализма, существует. Как правило, абсолютная монархия, политическая власть находится в руках близких к монарху привилегированных слоев или духовенства (в Иране). Среди методов осуществления власти активно используется градация населения по разным категориям с различным объемом прав (граждане и неграждане, мужчины и женщины, правоверные и представители других религий и т.п.). К числу важнейших методов данного режима относится использование религии как инструмента государства не только в идеологическом, но и в государственно-принудительном плане за нарушение религиозных догм. Таким образом, государственный политический режим как совокупность средств, методов и приемов осуществления государственной власти проявляется в демократическом и недемократическом видовом рядах.

39.Теория права и государства и ее место в системе юридических наук.

Теория государства и права относится к юридическим наукам, которые являются частью общественных, гуманитарных наук, в систему которых входят философия, социология, политология и др. Объектом ее изучения являются такие важные и многосложные компоненты общества, как государство и право, государственно-правовые явления социальной жизни. Однако они представляют собой объект изучения не только теории государства и права, но и других юридических дисциплин, всей юридической науки (правоведения, юриспруденции) в целом как науки о государстве и праве. В этом общее для всех отраслей юридической науки. В то же время различные самостоятельные юридические науки, в том числе и теория государства и права, отличаются друг от друга своим предметом, обусловливающим их содержание, назначение, специфику подхода каждой из них к изучению одного и того же объекта. Каждая наука имеет свойпредметисследования или изучения, под которым понимается познаваемая ею сторона объективной действительности. Поэтому рассмотрение вопроса о предмете теории государства и права неразрывно связано с выяснением ее характерных черт, особенностей и места в системе юриспруденции. Эта система включает основные разновидности и группы юридических наук. 1. Теория государства и права как общетеоретическая отрасль юридической науки. 2. Историко-правовые науки, к которым относятся история отечественного государства и права, история государства и права зарубежных стран, история политических и правовых учений. 3. Специальные отраслевые юридические науки: государственное (конституционное) право, административное право, трудовое право, гражданское право, экологическое право, уголовное право, гражданский процесс, уголовный процесс и др. 4. Межотраслевые юридические науки: правоохранительные органы, хозяйственное право, российское предпринимательское право, право социального обеспечения, прокурорский надзор, криминология и др. 5. Технико-прикладные юридические науки, широко пользующиеся данными других наук, в том числе математики, статистики, химии, медицины, психологии, кибернетики. Это криминалистика, бухгалтерский учет и экспертиза, судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная психология и др. 6. Международноеправо и науки, изучающие зарубежное право: международное публичное право, международное частное право, римское право, гражданское и торговое право зарубежных стран, внешнеэкономическое право и иные зарубежные отраслевые науки. Все перечисленные разновидности и группы юридических наук, за исключением теории государства и права, в качестве предмета исследования рассматривают лишь отдельные стороны проявления и развития государства и права, более или менее ограниченные сферы их функционирования и их отдельные структурные части. Их задача — вычленение из всей системы государственно-правовой действительности отдельных сторон или сфер со свойственными им специфическими закономерностями развития и изучение их в относительной самостоятельности по отношению к государству и праву в целом.

40.Правовое государство.

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина. Идея правового государства возникла давно, однако целостная концепция сложилась только в период становления буржуазного общества, когда усилилась всесторонняя критика феодального произвола и беззакония, решительно осуждалась безответственность органов власти перед обществом. Идеи Дж. Локка, Ш. Монтескье и других мыслителей нашли воплощение в конституционном законодательстве США и Франции в конце XVIII в. Сам термин «правовое государство» утвердился в немецкой литературе в первой трети XIX в. Признаки правового государства:  главенство права и закона во всех сферах жизни общества;  равенство всех перед законом;  разделение властей на три ветви;  реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.  признание прав и свобод человека высшей ценностью;  взаимная ответственность личности и государства;  политический и идеологический плюрализм;  стабильность законности и правопорядка в обществе. Базовыми принципами функционирования правового государства являются:  господство закона во всех сферах общественной жизни, в том числе над органами власти;  признание и гарантирование прав и свобод человека (см. Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.). Эти права лаются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;  взаимная ответственность государства и гражданина. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешено; все, что не разрешено органам власти, им запрещено»;  разделение ветвей государственной власти. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;  разграничение полномочий между органами власти различных уровней;  контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.

41.Правовая система общества.

Правовая система общества- это взаимосвязанные объективное право, правовая идеология, юридическая практика, характер единства которых определяет своеобразие правовой жизни данного общества. Понятие «правовая действительность» шире понятия «правовая система». Первый термин охватывает любые проявления правовой жизни общества. Второй — акцентирует внимание исключительно на таких ее фундаментальных функциональных элементах как объективное право, правовая идеология, юридическая практика. И только в плане анализа их единства — установления той качественной определенности характера их взаимосвязи, взаимодействия, в котором выражается своеобразие правовой жизни данной страны. Основные правовые системы современности: а) романо-германского типа; б) англосаксонского типа; в) религиозно-традиционного типа. Нередко используют несколько иную терминологию обозначения такого рода правовых систем. Например, говорят о «романо-германской правовой семье», «англо-американской правовой семье» т. д. В правовых системах романо-германского типа в правовой жизни общества (преимущественно в странах континентальной Европы) ведущим является объективное право (писаное право, т. е. законодательство). В правовых системах англосаксонского типа в правовой жизни общества (например, в США, Великобритании) основное значение имеет юридическая практика — административная, судебная, и, прежде всего, — судебная, судебный прецедент. В правовых системах религиозно-традиционного типа в правовой жизни общества ведущей является правовая идеология. В современных мусульманских государствах это религиозная идеология, выраженная, например, в Коране- одном из источников мусульманского права. В СССР содержание советского права во многом выражало партийную идеологию компартии (правящей, единственной в политической системе). Романо-германский, англо-американский, религиозно-традиционный тип правовых систем ( общая характеристика) Правовая система романо-германского типа ( Германия, Франция, Италия, Россия, Украина ) характеризуется делением права на частное и публичное, материальное и процессуальное, отрасли права. Основной субъект правотворчества — государственные органы. Подчеркивается различие правотворческих и правоприменительных (правоисполнительных) органов государства. Право имеет преимущественно писаный характер, т.е. основная форма права — законодательство. Главное в содержании права — права человека и гражданина ,защищаемые судом. Правовая система англо-американского типа (Англия, США, Канада и др.) характеризуется отсутствием деления права на частное и публичное, Процессуальное право по отношению к материальному имеет доминирующее значение. Основной субъект правотворчества — суды. Основной источник права — судебный прецедент. Главное в содержании права — права человека и гражданина, защищаемые судом. В странах, образующих «семью религиозного права»(мусульманские страны : Иран, Ирак, Пакистан и др.; индусские общины Индии, Малайзии и др.), отсутствует деление права на частное и публичное. Есть законодательство, но нормативно-правовые акты как источник права имеют вторичное значение, поскольку не государство, общество, а Бог является главным творцом права, которым нормы даны раз и навсегда. Основной источник права для мусульман — Коран, Сунна и др., для индусов — Шастры, Веды и др. Главное в содержании права — обязанности , а не права ( их идея ). В странах ,образующих «семью традиционного права»(Мадагаскар, ряд стран Африки, Дальнего Востока), отсутствует деление права на частное и публичное. Основной субъект правотворчества — само общество. Ведущий источник права — обычаи и традиции (неписаные, архаичные).Главный адресат обычаев и традиций — социальная группа (сообщество), а не отдельный член общества. Основа судебных решений — идея восстановления согласия в общине ( этого требует «общинное сознание»).

42.Функции государства.

Если сущность и форма государства являются статической (стабильной, постоянной) составляющей, то функции государства являются динамической составляющей и показывает, как реализуется в действии сущность государства и насколько продекларированные принципы государственной политики находят свое отражение в реальной действительности. Безусловное влияние на содержание функций оказывает политический режим: определяет превалирование общесоциальных функций или функций, обеспечивающих интересы узких элитарных групп. Таким образом, в самых общих чертах, функции государства – это основные направления его деятельности. Функциям государства свойственно несколько общих признаков: 1.Всегда имеют социальное содержание, отражают сущность государства, его социальное назначение; 2.Носят комплексный характер, включают все аспекты деятельности в определенной сфере (экономической, социальной, культурной или политической), в связи с чем, не следует смешивать или отождествлять функции и деятельность государства, либо функции государства и государственных органов; 3.Направленны на решение наиболее значимых социальных задач, обусловленных определенным этапом развития государства; 4.Представляют собой административную (управленческую) категорию, реализующуюся в определенных правовых формах. Таким образом, функции государства, это соответствующее историческому периоду основные направления деятельности государства, отражающие его сущность. По сфере деятельности к внутренним функциям государства относятся: 1. Политическая. Государство, как центральный элемент политической системы, не только управляет и формирует её, но и уравновешивает различные социальные интересы. 2. Правоохранительная. Создание системы правоохранительных органов и ее модернизации в соответствии с задачами по формированию правового сознания личности, обеспечению реализации прав человека и охраны правового порядка в обществе. 3. Экономическая. Прежде всего, предполагает определение общего направления экономической политики государства в соответствии с определенным уровнем экономики государства: от полного контроля в условиях командно-административного хозяйствования и до прогнозирования с целью определения наиболее оптимального развития страны в условиях рыночной экономики и дальнейшего планирования государственных мероприятий по поддержке наиболее перспективных отраслей национальной экономики. 4. Социально-культурная. Реализация социальной функции государства становится возможной при его обеспечении средствами населения, призванных обеспечить достойные условия жизни для всех слоев общества, пенсионное обеспечение, поддержку семьи, материнства и детства, создания социальных, рекреационных и образовательных инфраструктур, а также условий для свободного творческого развития в целях модернизации и создания культурной среды общества. 5.Экологическая. Непременным условием выживания и дальнейшего существования человечества являются защита и поддержание окружающей среды. Необходимость сохранения баланса естественной среды предопределило включение экологической функции в число основных внутренних и внешних функций государства.

43.Право и иные виды социального и технического регулирования.

Норма — мера, правило, образец, стандарт. Нормы могут иметь отношение к самым различным объектам и процессам: естественным (природным), техническим, социальным. Норма указывает на границы, пре¬делы, в которых тот или иной объект сохраняет свое качество, способность к функционированию, остается самим собой (не утрачивает сущность). Непосредственно человека могут касаться и несоциальные нормы. На¬пример, норма температуры человеческого тела. Социальные нормы — это правила, регулирующие поведение людей в обществе. Для них характерны сле¬дующие черты: 1. Социальность. Они регулируют социальные сферы, которые включают в себя: а) людей; б) общественные отношения, то есть отношения между людьми и их кол¬лективами; в) поведение людей. Таким образом, социальные нормы формируют соци¬альные структуры и регулируют социально значимое поведение человека. 2. Объективность. Общество как сложный социальный организм (систе¬ма) объективно нуждается в регулировании. Социальные нормы складывают¬ся исторически, закономерно, под давлением социальной необходимости. Они возникают как результат нормативного обобщения, нормативной фикса¬ции устойчивых повторяющихся общественных связей и актов взаимодейст¬вия между людьми. Потребность в закреплении и воспроизведении этих не¬обходимых обществу отношений и актов деятельности человека и порождает феномен социально-нормативного регулирования. В то же время следует учитывать значение субъективного фактора в ста¬новлении социальных норм. Они не могут возникнуть, не пройдя, не прело¬мившись через общественное сознание: необходимость тех или иных соци¬альных норм должна быть осознана обществом. 3. Нормативность. Социальные нормы имеют общий характер, действу¬ют как типовые регуляторы поведения. Их адресаты определены не конкрет¬но (поименно), а путем указания на их типовые признаки (возраст, вменяе¬мость или, например, общие требования к статусу юридического лица). Нормативность проявляется и в неоднократности действия социальных норм: социальная норма вступает в действие всякий раз, когда возникает типовая ситуация, предусмотренная как условие ее вступления в процесс регулирова¬ния. Здесь надо заметить, что социальные нормы всегда по содержанию оп¬ределены, но типовым образом, как общая модель поведения. 4. Социальные нормы есть меры свободы индивида, устанавливающие пре¬делы его социальной экспансии, поведенческой активности, способов удов¬летворения интересов и потребностей. 5. Обязательность. Социальные нормы как нормативное выражение со¬циальной необходимости всегда в той или иной мере обязательны, имеют предписывающий характер. 6. Процедурность. Социальному регулированию присуща процедурность, то есть наличие тех или иных процедурных форм, детально регламентирован¬ных порядков реализации, действия социальных норм. 7. Санкционированность. Каждый нормативный регулятор имеет меха¬низмы обеспечения реализации своих предписаний. 8. Системность присуща как отдельным нормам, так и их массиву в мас¬штабе общества. Во всяком случае, общество должно стремиться к формиро¬ванию такой системы, совершенствованию ее системных качеств, налажива¬нию взаимодействия между видами социальных норм. В обществе действуют политические, правовые, моральные, религиозные, корпоративные, нормы обычаев и другие социальные нормы. Все эти разно¬видности взаимодействуют в рамках нормативной системы общества, сохра¬няя при этом качества особых социальных регуляторов. Сравнительный ана¬лиз их регулятивных особенностей следует проводить с учетом источников формирования; предметов регулирования; характера (степени) внутренней организации; формы существования (объективирования вовне); способов ре¬гулятивного воздействия; механизмов (методов, средств) обеспечения реали¬зации своих норм и др. моментов.

44.Политическая система общества.

Политическая система – это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны.Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью. В зависимости от времени и места понятие политической системы имеет различное содержание, так как значимость компонентов политической системы меняется соответственно типу политического режима. Кроме того, политическую систему определяют как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются материальные и духовные ценности. Политическая система характеризуется рядом специфичных особенностей. 1. Верховенством политической системы по отношению к иным публичным сферам. Конкретно с её помощью осуществляется политическая власть в обществе. Принимаемые в её рамках решения обязательны для всего общества и каждой его подсистемы. Основная функция политической системы – мобилизация ресурсов для заслуги целей, которые выдвигают перед обществом его руководящие социально-классовые силы. 2. Обусловленностью либо зависимостью от характера публичной среды, социально-экономической структуры общества. 3. Относительной самостоятельностью. Она также в определенной степени формализована, так как дела в её рамках традиционно регулируются правовыми и политическими нормами. При структурно-функциональном подходе внимание акцентируется на раскрытии главных функций политических систем, анализируется взаимодействие их частей и подсистем. При институциональном – политическая система рассматривается до этого всего как совокупность политических институтов и учреждений, организующих политические процессы, учитывается её социодинамика. При “элитарном” подходе обращается внимание на роли элит, концентрирующих власть над экономическими ресурсами, управлением и правовой системой. Политическая система общества состоит из ряда структурных частей либо, точнее, главных подсистем: институциональной, нормативно-регулятивнои, коммуникативной, идеологической (политическое сознание), политико-культурной, подсистемы политического роли. Структура политической системы общества: 1. Политические университеты образуют материальную базу, основа всего строения политической системы, её властно-управляющих структур; 2. Политические нормы регулируют политические дела в рамках имеющейся политической системы; 3. Политические дела представляют собой структурную базу вертикальных и горизонтальных связей меж элементами политической системы; 4. Политическое сознание опосредует процесс сотворения и воспроизводства всех других частей политической системы; 5. Политическая культура обусловливает ценностно-стилевые доминанты развития и требования к системе; 6. Политическая коммуникация структурирует распространение соответствующей информации; 7. Политическое роль выражает подобающую степень поддержки политической системы либо оппозиции к ней со стороны людей.

45.Способы учета нормативного акта.

Следует различать две разновидности учета правовых актов:  официальный. Официальный учет ведут юридические службы государственных органов. Всероссийский учет законодательства (как федерального, так и субъектов РФ) ведется Государственно- правовым управлением Президента РФ, где создан эталонный банк данных всех нормативных актах РФ — Федеральный регистр. Суды высших инстанций, Прокуратура РФ ведут учет актов, ими принимаемых. Та же работа проводится органами субъектов РФ;  неофициальный. Различным организациям и частным лицам всеобъемлющий учет не под силу, поэтому они «подгоняют» его объем под свои нужды. Однако учет своих корпоративных актов проводится ими в полном объеме. Фонд правовых документов любого уровня и свойства имеет ценность лишь тогда, когда документы точно отражают все операции, с ними произведенные: отмену, изменения, дополнения. В этом случае мы говорим о поддержании правовых актов в контрольном состоянии. Критериями систематизации могут быть:  вид юридического документа (нормативные, интерпретационные и т. п.);  орган, издавший документ (законодательный орган, Президент РФ, Правительство РФ, ведомство, судебный орган и др.);  время издания документа (акты регистрируются по дате их принятия);  юридическая сила документа (законы, подзаконные акты и т. п.);  его отраслевая принадлежность (уголовно-правовые, гражданско-правовые, финансово-правовые и т. д.);  предмет регулирования (ценные бумаги, пенсии и проч.). Здесь рубрики расставляются в алфавитном порядке. Способы учета могут быть различными. Перечислим их:  картотеки — самый простой способ учета. Информация, занесенная на карточки, призвана облегчить получение знаний об актах, обеспечить их прямой отбор и возможность возвращения актов обратно, а также новое их извлечение. Карточки расположены в определенном порядке. На них указывается орган, издавший акт, его наименование, дата принятия и т. п.;  сброшюрованные папки. Этот способ применим при очень небольшом объеме правовых актов (скорее, для домашнего пользования, причем не юристами). В данном случае акты располагаются в определенном порядке в особых папках;  журналы. В них всего лишь фиксируются реквизиты правовых актов по разработанной схеме;  информационно-поисковые системы по праву.

46.Понятие и признаки правового отношения.

Правовое отношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права. Правовые отношения имеют следующие признаки: 1) правоотношения возникают, изменяются, а также прекращаются лишь на основании правовых норм; 2) правовые отношения характеризуются взаимосвязью участников через корреспондирующие субъективные права и юридические обязанности; 3) для данных отношений обязательным является наличие сознательно-волевого характера; 4) правовые отношения охраняются государством; 5) индивидуализированность субъектов правоотношений; 6) наличие идеологического и общественного характера. Виды правовых отношений, как правило, различаются: 1) по своему функциональному назначению; 2) своей непосредственной принадлежности к отраслям права; 3) субъектному составу; 4) характеру выполнения юридических обязанностей; 5) составу их участников; 6) длительности. Так, по принадлежности к отраслям права можно выделить: 1) государственно-правовые отношения; 2) гражданско-правовые отношения; 3) уголовно-правовые отношения и др. По своему функциональному назначению они делятся: 1) на регулятивные, которые выражаются в правомерном, положительном поведении субъектов правоотношений; 2) охранительные, которые возникают по причине неправомерного поведения субъектов правоотношений и направлены на охрану установленных законом прав и обязанностей участников правоотношений. По субъектному составу правовые отношения делят: 1) на абсолютные, в которых точно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, а все остальные – носители юридических обязанностей; 2) относительные, в которых точно и поименно определены все участники. По характеру выполнения юридических обязанностей можно разделить правовые отношения: 1) на активные, а именно те, в которых обязанность состоит в исполнении активных действий; 2) пассивные, а именно те, в которых обязанность проявляется в воздержании от совершения некоторых деяний. По длительности можно выделить: 1) кратковременные правовые отношения; 2) длительные правовые отношения.

47.Генезис права.

Право появилось на грани перехода общества из состояния дикости и варварства к цивилизации. С тех пор любое более или менее цивилизованное общество постоянно порождает право, а потом и государство, призванное его охранять. Генезис права происходил и происходит под воздействием по крайней мере трех факторов: — социально-культурного; — социально-экономического; — классово-политического. 1. Человеческое общество, обусловленное совместной сознательной деятельностью людей, не может существовать и развиваться как мир животных, лишь на основе примитивных инстинктов, оно — сообщество людей — требует особых, социальных регуляторов поведения. На первых порах, пока еще индивид не выделял себя из первобытного стада, для выражения некой социальности достаточно было ряда запретов, тотемов, близких по своему происхождению к естественным требованиям поддержания самого рода человеческого, например запрета кровосмесительного брака, который резко ухудшал здоровую наследственность. В дальнейшем, по мере роста сознания и усложнения совместной деятельности, социальных связей, формирования личности, стало возможным и необходимым дополнить запреты возложением на каждого некоторых обязанностей в виде нравственного долга перед другими людьми и перед сообществом — появление морали как норм, содержащих нравственные обязанности, было крупнейшим революционным событием на этапе перехода к цивилизации. К числу таких обязанностей относился, вероятно, долг поддержания огня, участия в охоте и т.п. Однако запреты и обязанности мало способствовали самодеятельности человека. 2. Другим фактором генезиса права оказалась экономика, а точнее, отношения собственности. Они-то и сыграли роль фактора, поддерживающего социально-культурный, человеческий фактор. Дело в том, что свобода личности должна была обрести свою материальную основу, и она ее получила в связи с появлением частной собственности, ставшей результатом общественного разделения труда и обмена товарами. Именно разделение труда, собственность и товарные отношения предопределили глубочайшую революцию в сфере материальных отношений, которая взорвала первобытно-общинный строй и вывела человечество на уровень цивилизации, окончательно покончив со стадиями дикости и варварства. Отношения собственности оказались непременной и стабильной формой производственных отношений, стимулировавших рост производительных сил. Но отношения собственности, имущественные, товарно-рыночные, стоимостные отношения — это типично правовые отношения, имеющие экономическое содержание. 3. Дополнительным, существующим лишь временно, на некотором отрезке цивилизации, фактором генезиса права является классовая структура социума, или его национально-этническая разобщенность. Сразу заметим, что общечеловеческие ценности, которые отражает и закрепляет право, само представляя одну из этих общесоциальных ценностей, — эти ценности в современном цивилизованном обществе объективно должны занимать превалирующее место. Таким образом, можно утверждать, что если непримиримые классовые (национальные, региональные и иные) противоречия и являлись фактором правогенеза и политогенеза, то этот фактор генерировал право и государство в их извращенном виде, не соответствовавшем их природе и общесоциальному предназначению.

48.Понятие юридической фикции.

Фикция подобно презумпции призвана способствовать единообразному правовому регулированию и представляет собой специфический правовой прием, заключающийся в предположении определенного факта вразрез существующей действительности. Смысл приёма состоит в том, что известный несуществующий факт признаётся как существующий, либо наоборот. Другими словами правовая фикция — это нечто несуществующее, но в силу определенных обстоятельств признаваемое законодателем как реальное и существующее. Например, признание гражданина безвестно отсутствующим есть правовая фикция, которая необходима для регулирования сложных и нестандартных правоотношений. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания Смысл данного правового ухищрения заключается в том, что на имущество гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, налагается определенный правовой режим использования этого имущества (что порой крайне необходимо). Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Другой пример. Существование такого субъекта права как юридическое лицо, что это как не правовая фикция. Оно (юридическое лицо), хотя и не существует физически подобно людям, но вместе с тем от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, и способно быть истцом или ответчиком в суде. То есть формально юридическое лицо поставлено на один уровень с лицом физическим. Существование юридических лиц, как субъектов права, в современных реалиях, также необходимо, как лица физические. И это факт. Необходимо отметить, правовые фикции сегодня не так распространены как ранее, но все-таки периодически встречаются в повседневной действительности. Иногда избежать применение фикций просто невозможно, по крайней мере на текущий момент развития общества в целом и юридической техники в частности. Например, как иначе как не через фикции можно юридически оформить такие жизненные обстоятельства как: ·Усыновление или удочерение ·Объявление гражданина умершим (гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев)

49.Либертарно-юридическая концепция правопонимания.

Наиболее известными представителями данной концепции являются В.С. Нерсесянц и В.А. Четвернин. В контексте развиваемой либертарно-юридической теории В.С. Нерсесянц выделяет два основных типа правопонимания – юридический и легистский. По мнению ученого «история и теория правовой мысли и юриспруденции пронизаны борьбой двух противоположных типов правопонимания. Эти два типа понимания права и трактовки понятия права условно можно обозначить как юридический (от jus – право) и легистский (от lex – закон) типы правопонимания и понятия права». В основу такой типологии положен «момент различения или отождествления права и закона». Для юридического правопонимания право – это не просто произвольное и субъективное властное веление, а нечто объективное и самостоятельное, обладающее своей (не зависящей от воли законодателя) собственной природой, своей сущностью и своей спецификой, словом – своим принципом. Этим принципом права является принцип формального равенства, выражающий существо и особенности права, его отличие от других социальных явлений, норм и регуляторов. В рамках юридического правопонимания В.С. Нерсесянц выделяет юридико-либертарный тип, согласно которому право – «это всеобщая и необходимая форма свободы людей». Так же, как и В.С. Нерсесянц, два основных типа правопонимания выделяет В.А. Четвернин. Но, используя аналогичный критерий типологии – «различения или отождествленя права и закона», ученый придает типологии иное терминологическое оформление, выделяя позитивистский и непозитивистский типы. Позитивистский тип правопонимания, по мнению ученого, сводится к отождествлению права и закона (в широком смысле). Под правом позитивисты понимают «любые законы, административные акты, судебные решения и вообще любые приказы государственной власти, независимо от их содержания». В рамках данного типа правопонимания выделяются два понятия: легистское и социологическое. Непозитивистские тип правопонимания включает в себя различные направления политико-правовой мысли, в которых «проводится различение права и закона, объясняется приоритет права перед законом». С непозитивистской точки зрения «право правильно не потому, что оно записано в законе и существует в официальной форме, а по содержанию. Законы должны быть правовыми, должны содержать правовые нормы, но в действительности законы по содержанию могут быть и неправовыми, произвольными». К этому типу правопонимания В.А. Четвернин относит этическое и юридическое понятия права. При этом сам ученый считает себя сторонником либертарного типа правопонимания, который, как можно понять из рассуждений самого автора, является разновиднстью непозитивистского типа и в рамках которого дается «собственно юридическое понятие права, т.е. то понятие, которое соответствует слову, термину «право»».

50.Понятие, виды и стадии правотворчества.

Правотворчество — это процесс осуществления юридически значимых действий по подготовке, принятию и опубликованию нормативных правовых актов, которые процессуально оформлены, юридически опосредованы, носят официальный характер. Виды правотворчества В зависимости от субъектов данной деятельности различают виды правотворчества. Непосредственное правотворчество народа — yчастие граждан в референдумах и плебисцитах, позволяет напрямую осуществлять суверенитет народа. Законотворчество — oпосредованная реализация суверенитета народа высшими законодательными (представительными) органами государства (субъекта федерации). Парламенты и законодательные собрания представляют законодательную ветвь власти (в странах, признающих разделение властей): осуществляют законодательство и другие формы правотворчества. Негативное правотворчество — oтмена норм или целых нормативно-правовых актов, в случае признания их противоречащими Конституции (например, Конституционным судом). Принятие нелегитимного нормативно-правового акта. Чрезвычайное правотворчество — принятие законов и иных нормативно-правовых актов для урегулирования общественных отношений в каких-либо экстренных ситуациях. Подзаконное правотворчество — правотворчество государственных органов исполнительной ветви власти (правительства) и отдельных должностных лиц: президента, министра и т. д. Локальное правотворчество — правотворчество органов местного самоуправления: муниципалитетов, администраций городов и районов. Иногда локальным правотворчеством именуют правотворчество общественных организаций. Договорное правотворчество — деятельность государственных органов по заключению нормативных договоров. Стадии правотворчества: Правотворчество — это деятельность, длящаяся во времени и в определенной последовательности. Она проходит два этапа: — подготовки проекта нормативного акта; — его официального принятия. Первый этап осуществляется в процессе прохождения следующих стадий: — принятие решения о подготовке проекта нормативного акта; — формирование рабочей группы и разработка концепции законопроекта; — подготовка его текста; — предварительное обсуждение проекта; — согласование содержания проекта нормативного акта с различными организациями; — предварительное утверждение проекта. Если первый подготовительный этап может осуществляться вне правотворческого органа, то второй, официальный, проходит непосредственно в правотворческом органе. Он состоит из следующих стадий: — внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган и принятие его на рассмотрение; — обсуждение проекта; — принятие и подписание нормативного акта; — официальное оглашение, доведение до сведения адресатов. У конкретных субъектов правотворчества, принимающих нормативно-правовые акты различной степени сложности и значимости, количество и содержание таких стадий может весьма существенно различаться. Так, у представительных органов государственной власти одни процедуры их принятия, у предприятий — несколько иные, упрощенные.

51.Легистские концепции правопонимания.

В основе легистского (позитивистского) правопонимания и легистской концепции юриспруденции лежит понятие права как приказа, как принудительных установлений государства, как совокупности (системы) обязательных правил (норм), предписанных официальной властью. С легистских позиций, сводящих с самого начала право к закону и отождествляющих их, по сути дела невозможно сказать что-либо содержательное о законе (позитивном праве), поскольку с этой точки зрения в принципе безразлично (да и невозможно выявить), формой выражения какого именно содержания (правового или произвольно-противоправного) является закон. Тут существование закона (публично-властная его данность) в роли права предшествует той правовой сущности (и того правового содержания), выражением чего этот закон как носитель права должен быть. Для легизма и в целом «юридического позитивизма» весьма характерны пренебрежение правами человека и гражданина, апология власти и гипертрофия ее нормотворческих возможностей. В этом смысле легизм представляет собой нормативное выражение авторитаризма. Пафос и устремления легизма – подчинение всех властно-приказным правилам и установлениям. Здесь повсюду господствует взгляд на человека как на подчиненный объект власти, а не свободное существо. У истоков такого подхода к праву в Новое время стоит Т. Гоббсс его концепцией всемогущего государства и трактовкой права как приказа власти. «Правовая сила закона, – подчеркивал он, – состоит только в том, что он является приказанием суверена». Под «законом» здесь имеется в виду все действующее (позитивное) право. В дальнейшем такое понимание права было взято на вооружение представителями различных направлений легизма. В конкретно-историческом плане становление и развитие «юридического позитивизма» было связано с победой и укреплением буржуазного строя, с возвышением роли государства и увеличением в этих условиях удельного веса и значения государственных нормативных актов в системе источников права и т.д. В идейном отношении «юридический позитивизм» отразил изменившееся юридическое мировоззрение победившего класса буржуазии, уже добившегося официального признания в законе («позитивации») своих правовых притязаний, идеологию защиты официального, наличного законопорядка против всякого рода критически и оппозиционно («непозитивно») звучащих требований и представлений о «естественном», «должном», «идеальном», «разумном», «справедливом» и т.п. праве.

52.Право и его функции.

Функции права могут рассматриваться в разных аспектах. Функции права могут подразделяться на виды и в зависимости от того, какие основные задачи они решают. При данной классификации выделяются такие направления правового воздействия, которые выражают специфику права как регулятора общественных отношений, его юридическое значение для этих отношений. Внешние функции права находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Среди них выделяют: — политическую (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государств, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.); — экономическую (право, устанавливая «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т.п.); — воспитательную (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения); — культурно-историческую (право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры); — функция социального контроля (стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий); — информационно-регулирующая (информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению); — коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления). Внутренние функции права — это способы юридического воздействия на поведение людей и общественные отношения, которые лежат в рамках самого права. Они определяют специально- юридические функции права. Среди них выделяют две функции права: регулятивная и охранительная. Одна из основных функций — регулятивная, которая обеспечивает упорядочение общественных отношений, направлена на установление правил поведения людей позитивного свойства, не связанных с правонарушениями. В свою очередь она подразделяется на динамическую регулятивную функцию, обеспечивающую активное поведение людей, использование субъективных прав (избирательное право, право обращения в суд и т.д.) либо исполнение позитивных обязанностей (уплата налогов, исполнение воинского долга и др.), и статическую функцию, закрепляющую общественные связи и порядки (установление равноправия граждан перед законом и судом, закрепление права собственности и т.д.). Охранительная функция направлена на борьбу и вытеснение вредных и опасных для общества вариантов поведения, охрану и защиту от нарушений прав личности и других субъектов права, обеспечение охраны законности в стране (профилактика и расследование правонарушений, разбирательство дел о правонарушениях, применение мер уголовной, административной и других видов юридической ответственности). В юридической литературе выделяют также второстепенные юридические функции (неосновные): компенсационную, ограничительную и восстановительную. Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща гражданскому, трудовому, отчасти уголовному праву. Например, оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе незаконно уволенного, возмещение морального вреда. Ограничительная функция направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы человека могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не допускается пропаганда социальной, расовой, национальной и религиозной вражды (ст. 29, 55 Конституции РФ). Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д. Восстановительная функция тесно связана с компенсационной, поскольку восстановление нарушенного права влечет и компенсацию потерь лица.

53.Легистские концепции правопонимания.

В основе легистского (позитивистского) правопонимания и легистской концепции юриспруденции лежит понятие права как приказа, как принудительных установлений государства, как совокупности (системы) обязательных правил (норм), предписанных официальной властью. С легистских позиций, сводящих с самого начала право к закону и отождествляющих их, по сути дела невозможно сказать что-либо содержательное о законе (позитивном праве), поскольку с этой точки зрения в принципе безразлично (да и невозможно выявить), формой выражения какого именно содержания (правового или произвольно-противоправного) является закон. Тут существование закона (публично-властная его данность) в роли права предшествует той правовой сущности (и того правового содержания), выражением чего этот закон как носитель права должен быть. Для легизма и в целом «юридического позитивизма» весьма характерны пренебрежение правами человека и гражданина, апология власти и гипертрофия ее нормотворческих возможностей. В этом смысле легизм представляет собой нормативное выражение авторитаризма. Пафос и устремления легизма – подчинение всех властно-приказным правилам и установлениям. Здесь повсюду господствует взгляд на человека как на подчиненный объект власти, а не свободное существо. У истоков такого подхода к праву в Новое время стоит Т. Гоббсс его концепцией всемогущего государства и трактовкой права как приказа власти. «Правовая сила закона, – подчеркивал он, – состоит только в том, что он является приказанием суверена». Под «законом» здесь имеется в виду все действующее (позитивное) право. В дальнейшем такое понимание права было взято на вооружение представителями различных направлений легизма. В конкретно-историческом плане становление и развитие «юридического позитивизма» было связано с победой и укреплением буржуазного строя, с возвышением роли государства и увеличением в этих условиях удельного веса и значения государственных нормативных актов в системе источников права и т.д. В идейном отношении «юридический позитивизм» отразил изменившееся юридическое мировоззрение победившего класса буржуазии, уже добившегося официального признания в законе («позитивации») своих правовых притязаний, идеологию защиты официального, наличного законопорядка против всякого рода критически и оппозиционно («непозитивно») звучащих требований и представлений о «естественном», «должном», «идеальном», «разумном», «справедливом» и т.п. праве.

54.Право и его функции.

Функции права могут рассматриваться в разных аспектах. Функции права могут подразделяться на виды и в зависимости от того, какие основные задачи они решают. При данной классификации выделяются такие направления правового воздействия, которые выражают специфику права как регулятора общественных отношений, его юридическое значение для этих отношений. Внешние функции права находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним функциям права относят общесоциальные. Среди них выделяют: — политическую (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государств, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.); — экономическую (право, устанавливая «правила игры» в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т.п.); — воспитательную (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения); — культурно-историческую (право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры); — функция социального контроля (стимулирует определенное поведение и в то же время ограничивает нежелательные с точки зрения общества поведение и действия, т.е. удерживает от совершения неправомерных действий); — информационно-регулирующая (информирует о возможностях того или иного социально значимого поведения и способствует социально полезному поведению); — коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления). Внутренние функции права — это способы юридического воздействия на поведение людей и общественные отношения, которые лежат в рамках самого права. Они определяют специально- юридические функции права. Среди них выделяют две функции права: регулятивная и охранительная. Одна из основных функций — регулятивная, которая обеспечивает упорядочение общественных отношений, направлена на установление правил поведения людей позитивного свойства, не связанных с правонарушениями. В свою очередь она подразделяется на динамическую регулятивную функцию, обеспечивающую активное поведение людей, использование субъективных прав (избирательное право, право обращения в суд и т.д.) либо исполнение позитивных обязанностей (уплата налогов, исполнение воинского долга и др.), и статическую функцию, закрепляющую общественные связи и порядки (установление равноправия граждан перед законом и судом, закрепление права собственности и т.д.). Охранительная функция направлена на борьбу и вытеснение вредных и опасных для общества вариантов поведения, охрану и защиту от нарушений прав личности и других субъектов права, обеспечение охраны законности в стране (профилактика и расследование правонарушений, разбирательство дел о правонарушениях, применение мер уголовной, административной и других видов юридической ответственности). В юридической литературе выделяют также второстепенные юридические функции (неосновные): компенсационную, ограничительную и восстановительную. Компенсационная функция состоит в компенсации ущерба или вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, должностных лиц, других лиц. Данная функция присуща гражданскому, трудовому, отчасти уголовному праву. Например, оплата вынужденного прогула при восстановлении на работе незаконно уволенного, возмещение морального вреда. Ограничительная функция направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы человека могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не допускается пропаганда социальной, расовой, национальной и религиозной вражды (ст. 29, 55 Конституции РФ). Восстановительная функция направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д. Восстановительная функция тесно связана с компенсационной, поскольку восстановление нарушенного права влечет и компенсацию потерь лица.

55.Правореализация: понятие и формы.

Процесс воплощения юридических норм в реальные общественные отношения, поведение и деяния субъектов права называется реализацией юридических норм, или правореализацией. Можно сказать, что реализация права — это воплощение его требований через соответствующие формы поведения субъектов права (государственных органов, должностных лиц, общественных организаций, граждан). Как и все в окружающем мире, формы правореализации можно классифицировать. Это осуществляется по различным основаниям. Так, в частности: по субъекту реализации права можно вести речь о: в индивидуальную правореализацию; в коллективную правореализацию; за внешним проявлением правореализационной деятельности: в активную форму реализации права; в пассивную форму реализации права; по методу государственного воздействия, что осуществляется на субъектов в процессе правореализации: в добровольную форму реализации права; в принудительную форму реализации права. Однако наиболее содержательной в отношении построения юридической теории классификации форм правореализации является их деление в зависимости от характера правореализационных действий субъектов. По этому критерию выделяют такие формы реализации права: • исполнения; • соблюдения; • использование; • применение. При этом следует заметить, что выделение применение юридических норм как самостоятельной формы правореализации связано со специфическим составом субъектов, которые могут реализовать юридическую норму в этой форме (об этом речь пойдет далее), и с тем, что эта форма правореализации существует всегда в тесной связи с другими формами последней (исполнением, соблюдением и использованием юридических норм).

56.Система права как элемент правовой системы общества.

Система права — это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Система права: § выражает существующую правовую действительность, не есть результат произвольных действий тех, кто создаст нормы права; § предопределена социальным строем общества и соответственно интересами и потребностями людей; § показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой. Исторически система права в разных государствах формировалась исходя из потребностей в регулировании некоторых групп наиболее важных, часто встречающихся отношений, которые нуждаются в стабилизации. Именно поэтому формируются группы норм права, регулирующих определенные родовые и видовые группы отношений. Не следует смешивать понятия «система права» и «правовая система». В первом случае речь идет о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором — о правовой организации всего общества, совокупности всех явлений юридического характера, существующих и функционирующих в государстве. Система права выступает лишь как часть правовой системы и отличается рядом признаков. Система права едина, поскольку в образующих ее нормах отражается общая воля общества, государства; кроме того, нормы регулируют единые цели и задачи, прежде всего упорядочение общественных отношений. В то же время нормы права различаются по содержанию, сфере действия, формам выражения, предмету, средствам и способам метода правового регулирования и проч. Несмотря на единство, правовые нормы могут противоречить друг другу по содержанию, напри м ер из-за того, что законодатель не учел при разработке нормы уже существующих на тот момент норм, из-за большого их массива. Объективная природа системы права означает, что правовые нормы и другие образования системы права строятся по объективным критериям. Структурные элементы системы права — это норма права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут . Норма права — первичный элемент системы права. Правовые нормы регулируют не все общественные отношения, а те из них, которые государство, общество рассматривают как наиболее значимые, важные. Отрасль права — совокупность однородных правовых норм, обособившихся внутри системы права и регулирующих определенный род общественных отношений. Род — широкое понятие, которое может включать довольно большое видовое разнообразие отношений. Отграничение норм по отраслям происходит по таким признакам, как предмет и метод правового регулирования. Норма права (определение было дано ранее) является первичным компонентом, регулирующим «элементарное» общественное отношение, например ответственность за совершение кражи. Нормы права — своеобразные «кирпичики», из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты и отрасли права), регулирующие гораздо больший объем общественных отношений. Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. Примеры: институт Президента РФ в конституционном праве, институт смягчающих и отягчающих обстоятельств в уголовном праве, институт собственности в гражданском праве, институт опеки в семейном праве и др. Субинститут права — какая-то часть норм правового института (например, в институте необходимой обороны уголовного права можно выделить субинститут средств необходимой обороны). От системы права следует отличать правовую систему. Это понятие более широкое. Система права входит в правовую систему. Об этом речь пойдет ниже. Понятие системы права и ее структура выделяются в научных и учебных целях. На практике чаще приходится иметь дело с понятиями «законодательство», «система законодательства». Об этих понятиях речь также будет идти ниже.

57.Методология теории права и государства.

Методология теории государства и права представляет собой совокупность принципов, методов и уровней исследования государственно-правовых явлений. К числу исследовательских принципов, общих для всех социальных наук (включая теорию государства и права), относят: принцип всесторонности, принцип историзма, принцип комплексности. Основной смысл принципа всесторонности исследования государства и права заключается в том, чтобы исследовать государственно-правовые явления не сами по себе, а в их взаимосвязи и взаимодействии с другими, соотносящимися с ними явлениями. Полнота и всесторонность исследования предполагают также рассмотрение государства и права не в одном каком-либо отдельно взятом аспекте, а во всех формирующих общее видение исследуемых явлений аспектах. Принцип историзма в исследовании государства и права означает рассмотрение существующих государственно-правовых явлений не только под углом зрения настоящего их состояния, но и с позиций их прошлого и предполагаемого будущего. Содержание принципа комплексности в изучении государства и права заключается в том, чтобы исследовать их не только с юридической точки зрения, но и с позиций других общественных наук — философии, социологии, политэкономии, политологии. В юридической литературе в связи с широким использованием философских категорий справедливо указывалось на то, что не нужно бояться «философизации» или «социологизации» государственно-правовой науки. Однако важно при этом не подменять юридическое исследование философским, социологическим или любым другим исследованием. В теории государства и права, наряду с принципами, различают методы научного исследования. Выделяют три группы методов: общелогические, общенаучные, частнонаучные. Под общелогическими методами понимают совокупность интеллектуальных приемов для достижения истинного знания об изучаемой реальности. К такого рода методам относят дедукцию и индукцию, анализ и синтез, методы рассуждения по аналогии от противного, доказательство от абсурдного, абстрагирование. Эти методы лежат в основе исследований во всех областях научного знания. Однако при помощи только приемов формальной логики невозможно получить новые знания, поэтому в теории государства и права необходимо применять другие методы, используемые многими социальными науками. Общенаучные методы применяются для создания различного рода теорий. Таким образом, наряду с понятием метода мы вводим понятие теории. При этом вполне закономерным представляется вопрос о соотношении этих понятий. Теория отвечает на вопрос: что конкретно объясняется? Например, теория происхождения государства или теория правоотношения. Знание же метода научного анализа — это владение алгоритмом: как, каким образом это объясняется. Методы научного анализа в социальных науках, в том числе и в теории государства и права, используются на различных уровнях исследования. Выделяют четыре уровня научного исследования, на каждом из которых могут решаться различные задачи. Это: описание, классификация, объяснение, критика результатов исследования.

58.Соотношение права и обычая.

Обычаи представляют собой общие правила, возникающие в результате постоянного воспроизводства конкретных образцов поведения и деятельности и в силу длительности своего существования, вошедшие в привычку людей. В основе обычаев лежат образцы конкретного поведения, практической деятельности, а потому они трудноотделимы от самого поведения и деятельности. Отсюда высокая детализированность их предписаний, представляющих, по сути, достаточно подробное описание самого поведения. Поведенческий образец как таковой еще не является правилом поведения, поскольку субъект всегда сохраняет возможность выбора одного из нескольких подобных образцов в соответствии со своими интересами, целями, задачами. Собственно, обычай можно считать сформировавшимся в социальную норму тогда, когда в силу длительности следования конкретному образцу, это становится привычкой людей, поведенческой традицией сообществ, т.е. нормой поведения. В обществе неразрывность с поведенческой и деятельной практикой обусловливает наличие исключительного многообразия обычаев. Свои обычаи имеют различные этносы, социальные группы, сообщества. Разнятся обычаи и в зависимости от регионов, поскольку отражают все своеобразие жизнедеятельности людей, определяемое спецификой жизни в различных условиях. Содержание обычая состоит в том, что обычай — это сам образец поведения, а формой его фиксации является привычка, поведенческая традиция. Отсюда и специфика регулятивного воздействия обычных норм. В отличие от права или морали они предполагают не согласование поведения с предписанными требованиями, а воспроизведение самого поведения в его устоявшихся вариантах. Существование обычая в виде привычки означает отсутствие особых механизмов его обеспечения, отсутствие необходимости в определенном принуждении, поскольку следование привычке обеспечено самим фактом ее существования, т.е. естественно. Исторически обычаи относятся к числу самых ранних социальных норм. В период становления первых цивилизаций, образования древних государств обычаям начинают придавать общеобязательное значение. Облеченные в письменную форму, в определенном смысле систематизированные, своды обычаев возводятся в ранг законов государства (законы Ману, законы Хаммурапи и т.п.) и становятся первыми источниками права. Нормативные системы современных обществ такого перехода обычаев в юридические нормы уже фактически не знают. Таким образом, можно выделить ряд признаков и особенностей обычаев как разновидностей социальных норм: 1. Обычаи — это правила поведения, которые никем сознательно, а тем более целенаправленно не устанавливаются и не санкционируются. Они складываются стихийно, в процессе общественной практики и повседневной жизнедеятельности людей. 2. Обычаи складываются в результате весьма длительного, частого, многократного повторения одних и тех же действий одними и теми же лицами или группами (группой) лиц. 3. Обычаи связаны с общественной психологией. Наряду с традициями, нравами, обыкновениями и обрядами обычаи складываются и реализуются чаще всего импульсивно, на уровне эмоционального, психологического восприятия. 4. Обычаи соблюдаютсяне в силу опасения перед государственным принуждением или иными формами официального давления, а в силу выработанной привычки, естественной потребности человека в определенной, очерченной рамками этого обычая манере поведения. Что касается взаимодействия права и обычаев, которое рассматривается преимущественно как «отношение» юридических норм к существующим в обществе обычаям, то оно сводится к трем основным вариантам. 1. Юридические нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства, создают условия для их реализации. 2. Юридические нормы могут служить вытеснению вредных с точки зрения общества обычаев. 3. Юридические нормы безразличны к действующим обычаям. Таких обычаев большинство, и связаны они главным образом с межличностными отношениями, бытовым поведением людей. От взаимодействия права и обычая надо отличать правовой обычай как источник (форму) права, сохранивший некоторое значение и в настоящее время. Обычаи, санкционированные государством в лице уполномоченных на то органов, называются правовыми обычаями. Они, как и все иные правовые акты, обеспечиваются государственным принуждением.

59.Предмет общей теории права и государства.

Проблемы государства и права рассматриваются в рамках различных гуманитарных наук, которые не только именуются по-разному, но и различаются по своему содержанию, по предмету исследования и по методам познания государственно-правовой действительности. Вопросы государства и права занимают центральное место в таких политико-правовых науках, как история политических и правовых учений, политология, социология права, философия права, теория государства и права, общая теория права, сравнительное правоведение. Уже само название в определенной мере указывает на специфику той или иной науки. Например, предметом истории политических и правовых учений являются проблемы возникновения и развития теоретических знаний о государстве, праве, политике, их осмысление великими мыслителями прошлого. Однако название науки или самостоятельной юридической дисциплины дает лишь поверхностное представление о ее содержании. По одному лишь названию трудно определить, например, чем отличается история государства и права от истории политических и правовых учений, ибо в обеих науках объектом исследования, так же как и в теории государства и права, являются проблемы государства и права. Для того чтобы получить более глубокое представление о характере той ли иной политико-правовой науки, прежде всего, необходимо ответить на два вопроса: 1) что является предметом данной науки? (содержательный аспект); 2) какие методы познания используются для изучения правовой действительности? (методологический аспект). В учебной литературе дается обычно такое определение теории государства и права: «Предметом теории государства и права являются общие и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовой действительности». Такое определение сложилось под влиянием марксистской идеологии на основе признания объективно существующих, повторяющихся, существенных связей явлений общественной жизни. В общественно-историческом процессе действуют законы различной степени общности: одни распространяются на все общественные процессы, другие – лишь на государственно-правовую организацию жизни людей или на отдельные явления правовой действительности. Теория государства и права изучает общие закономерности, которые распространяются на систему государственно-правовых отношений, а также специфические закономерности, которые действуют в определенных временных и пространственных пределах (например, применительно к одному типу государств или правовых систем).

60.Естественно- правовая концепция правопонимания.

Естественно-правовая концепция правопонимания прошла долгий путь в своем развитии, неоднократно возрождаясь и трансформируясь с учетом новых потребностей социальной практики. Анализ всемирной истории показывает, что ≪изучение проблем естественного права становится наиболее интенсивным в эпохи кризиса, конфликтов между существующим правом и новаторскими тенденциями и стремлениями. Во времена великих реформ и особенно революций естественное право всегда играло существенную роль. Идеи естественного, принадлежащего человеку от рождения, неотчуждаемого права зародились в Древней Греции на основе мифов о божественном происхождении существующего миропорядка. По мере десакрализации и рационализации мифов складывалось философское представление об этическом, нравственно-правовом порядке в человеческих отношениях, который основан на законе природы, порожденном божественным разумом. Эти идеи древнегреческой философии получили развитие в юриспруденции Древнего Рима, рассматривавшей естественный закон (естественное право) как выражение разумности и справедливости божественного порядка, управляющего миром. В Средние века старые идеи и концепции естественного права были переосмыслены в русле христианского мировоззрения, согласно которому естественные, прирожденные и неотчуждаемые права человека обусловлены его богоподобной природой. Характерной чертой всех теологических концепций естественного права является то обстоятельство, что природа человека предстает в них как ≪творение Бога, законченная, неподвижно застывшая программа бытия личности≫, а не как нечто созданное самим человеком и усовершенствованное в процессе его исторического развития. Соответственно, такой же вечный и неизменный характер имеют и обусловленные этой природой естественные права человека. Принципиально новым шагом в развитии естественно-правового типа правопонимания стало выросшее на идеях Просвещения учение о нравственном законе И. Канта (1724 — 1804). Нравственный закон, или категорический императив, И. Канта гласит: ≪Поступай так, чтобы максима твоего поведения могла быть вместе с тем и принципом всеобщего законодательства≫. Но поскольку люди в своем поведении далеко не всегда руководствуются указанной нравственной максимой, то, говорил И. Кант, возникает потребность в таком ограничении индивидуальной свободы, которое препятствовало бы обращению ее в произвол. Этой цели и служит право, выступающее как совокупность факторов, обеспечивающих ≪ограничение свободы каждого условием согласия ее с такой же свободой каждого другого, насколько это возможно по общему закону≫. Итак, главными идеями этого учения выступают следующие: 1) в рамках данной доктрины разделяется право и закон. Наряду с позитивным правом, т.е. законами, принимаемыми государством, существует высшее, «естественное» право, свойственное человеку от рождения. Это данные от природы неотъемлемые права человека (право на жизнь, свободу, семью, собственность), которые выступают критериями права позитивного; 2) право по существу отождествляется с моралью. По мнению представителей данной теории, такие абстрактные нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство составляют ядро права, определяют собой правотворческий и правоприменительный процессы; 3) источник прав человека содержится не в законодательстве, а в самой «человеческой природе», права даются либо от рождения, либо от Бога. Достоинства: — это прогрессивная доктрина, под флагом которой совершались первые буржуазные революции, приводившие на смену отжившим феодальным отношениям новый, более свободный строй; — сторонниками естественно-правовой теории верно замечено, что законы могут быть и неправовыми, но они должны приводиться в соответствие с правом, т.е. с такими нравственными ценностями, как справедливость, свобода, равенство и т.п.; — провозглашает источником прав человека либо природу, либо Бога и тем самым выбивает теоретическую почву у произвола чиновников и государственных структур. Недостатки: — данное понимание права (как абстрактных нравственных ценностей) умаляет его формально-юридические свойства, в результате чего теряется четкий критерий законного и противозаконного, ведь определить это с позиций справедливости, представление о которой может быть разным у различных людей, весьма затруднительно; — такое понимание связано не столько с правом, сколько с правосознанием, которое действительно может быть разным у различных людей.